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维西傈僳族自治县人民政府办公室关于印发国有资产清查工作实施方案的通知

更新时间:2019年10月31日  浏览:   打印文章     

 

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《维西傈僳族自治县国有资产清查工作实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

维西傈僳族自治县人民政府办公室

  2019年10月31日

 

                       

维西傈僳族自治县国有资产清查工作实施方案

 

为全面加强行政企事业单位国有资产管理,进一步规范和完善单位资产管理基础工作,维护国有资产安全、完整,使闲置的国有资产盘活、变现,提高国有资产使用效益,确保国有资产不流失,严格财务管理,严肃财经纪律,加强财政资金的监管,全面规范和加强我县的国有资产管理,核实固定资产账、物情况,明确资产管理责任,确保资产清查工作的顺利开展,提升对国有资产的监管能力和监管水平,特制定以下工作方案。

一、工作意义

    近年来,随着社会事业的加快发展和各项改革的不断深入,国有企业、行政事业单位资产存量均发生了较大变化,但由于资产配置标准执行不到位、部分行政事业单位会计核算与资产管理脱节、新建资产竣工决算延迟等原因,存在国有资产账实不符及超标准配置资产问题,造成了国有资产的闲置、浪费和流失,降低了国有资产使用效率。因此,及时清查国有资产是适应深化改革的需要,对合理配置国有资产,降低行政运行成本具有重要意义。

二、工作目标

(一)全面清查摸底,明晰产权。本着“摸清底数,明晰产权,规范管理,稳妥推进,发挥效益”的原则,对各乡(镇)、各部门的资产、账务情况等进行全面了解,对固定资产在用、闲置、报废等状况等进行清查,进一步真实、完整地了解掌握国有资产状况。

(二)完善监管系统,明确责任。资产管理的原则是“谁使用,谁负责”。通过固定资产清查,建立健全全县行政事业单位国有资产管理信息数据库,对国有企业固定资产实行档案化、动态化管理,并明确相应的责任清单,方便资产管理责任的落实。

(三)强化两个结合,实现保值增值。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的运行机制,为财政部门加强财政预算、资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件,并将历次清查的国有资产全部纳入县财政国资系统统计,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。

三、清查基准日和范围

 (一)清查基准日

截至2019年9月30日止国有资产占有、使用、管理情况。

(二)清查范围

全县各级各部门、各乡镇要全面清查核实盘点单位流动资产、固定资产、在建工程、无形资产及公共基础设施资产情况。

特别对2015年6月县级各委、办、局、人民团体办公区迁至行政中心后,对原老城区办公房屋资产权属(包括办公用房、门面、仓储、公益场馆、食堂、车库、公有住房等)开展清理、清查,对房屋及构筑物、土地资产、无形资产、办公设备等资产的真实、完整、准确性做到“产权清晰,权属明确” 以及账账、账表、账卡、账实相符一致。

    重点涉及清理核实单位:县委办,县民政局、县自然资源局、州生态环境局维西分局、县住建局、县交通局、县水务局、县农业农村局、县文化和旅游局、县林业和草原局、县人社局、县市场监督管理局,保和镇人民政府,县总工会、县科协、县残联,县融媒体中心、县卫生监督所,县开发投资有限公司,其他涉及部门和企业。

四、组织领导

为切实做好此次国有资产清查,确保工作取得实效,特成立国有资产清查领导小组,成员名单如下:

组  长:李  文     县委常委、县人民政府常务副县长

副组长:杨宗孝     县财政局局长      

成  员:刘  宏     县纪委驻财政局纪检组组长

     和光辉     县审计局局长

方志武     县机关事务管理局长       

   钱忠华     县投资促进局副局长

李文慧     县审计局副局长

和文斌     县机关事务管理局工作人员

王泽玉     县投资促进局工作人员

领导小组下设办公室(简称清查办)在县投资促进局,由钱忠华同志兼任办公室主任,和尚英同志兼任办公室副主任,办公室成员从相关部门抽调,具体负责国有资产清理各项具体工作。(联系人及联系电话:王泽玉 0887-8629456;和尚英 0887-8629374 )

五、工作步骤

清理工作分动员部署、实施清查和整改落实三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(10月31日至11月2日 )

县人民政府研究制定全县行政事业单位、国有企业资产清查实施方案,对国有资产清查工作进行动员部署,各级、各部门、各单位认真学习研究和贯彻落实清查方案。

(二)实施清查阶段(11月3日至12月3日)

1.组织抽检人员集中学习,统一认识、统一标准,严格清理程序和工作纪律,确保清理工作的规范化、制度化。

2.各单位需将清理结果及书面自查报告(附件如:房产证、土地证、房屋出租出借合同复印件、租金收入证明、单位资产系统中录入卡片信息及财务报表中固定资产明细情况)于11月13日前经单位责任领导、资产管理人员、财务人员和经办人员签字并加盖公章后上报县清查办

3.清查工作领导小组于11月14日至12月3日对各单位上报数据结果进行清查核实。

(三)审核汇总阶段(12月4日至12月14日)

清查办将清查结果形成书面材料汇报领导小组。

六、经费保障

按照现行财政管理体制,除财政统一配发的资料外,部门所需经费,列入本单位支出。

七、工作要求

(一)加强领导。各乡(镇)、各部门要加强资产清查工作的组织领导,抽调精干力量,及时成立由资产清查组织和工作机构,部门负责人应切实履行管理责任,分工明确,落实到人,组织开展好本部门资产清查工作,确保资产清查工作按时保质完成。

(二)精心组织。各乡(镇)、各部门要做好组织动员和布置培训工作,认真学习相关文件,并结合本部门本单位实际制定资产清查的具体实施方案,保证工作顺利进行、有序开展。

(三)严肃纪律。各乡(镇)、各部门应坚持实事求是的原则,如实反映资产清查结果和管理情况及存在问题,不得瞒报虚报。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为,要依照有关法律法规及时查处,追究责任。

(四)工作督导。资产清查时间紧、任务重,各乡(镇)、各部门要加强对资产清查工作的组织实施,一定要充分认识到做好这项工作的重要性,及时上报资产清查工作进展情况。各有关部门要各司其职、各负其责,通力合作,精心组织,克服困难,狠抓落实,按期完成资产清查,保证清查结果真实、可靠,有关数据准确无误,切实做到账表、账账、账卡、账实相符。

 

附件:1.维西县2019年度行政事业单位国有资产清查情况统计总表

   2.全县行政事业单位资产清查核实明细表

 

 

 

 


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