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维西傈僳族自治县人民政府办公室关于印发维西县开展整顿师德师风、规范学校管理专项行动实施方案的通知

更新时间:2019年12月06日  浏览:   打印文章     


各乡(镇)人民政府,县直各委、办、局:

维西县开展整顿师德师风、规范学校管理专项活动实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 维西傈僳族自治县人民政府办公室

      2019年12月6日

 

       维西县开展整顿师德师风、规范学校管理专项行动实施方案

为全面整顿全县师德师风,规范学校管理,以目标明确、责任明确、责任人明确、工作流程明确的“四个明确”为导向,切实做到“五个加强、五个规范、五个禁止、五个落实”的“四个五”管理目标,促进学校向科学、优质、高效、规范化发展,全面提升办学水平,办人民满意的教育,县人民政府决定在全县教育系统开展“整顿师德师风、规范学校管理”专项行动,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“三个代表”重要思想为引领,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的十八大、十九大精神,认真落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神,着眼学校的内涵发展和学生的全面发展,明确目标、完善过程、落实措施、注重结果,形成长效机制。把师德师风建设和规范学校常规贯穿于学校各项工作,全面提升学校管理水平,促进学校走持续、稳步、均衡的内涵发展之路,树立维西教育新形象。

二、目标要求

通过开展“整顿师德师风 规范学校管理”专项行动,切实做到“五个加强、五个规范、五个禁止、五个落实”的管理目标,为全县教育规范、内涵式发展提供强动力。

(一)“五个加强”。全面加强师德师风建设;全面加强教师队伍管理;全面加强教学常规管理;全面加强学校安全及环境管理;全面加强食堂及后勤管理。

1.以全国教育大会精神和廉政建设为抓手,全面加强师德师风建设。

一是按照习总书记提出的“四有”好教师标准(有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)要求,率先垂范、以身作则,引导和帮助学生把握好人生方向,做到有扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法,平等对待每一个学生,尊重学生的个性,理解学生的情感,包容学生的缺点和不足,善于发现每一个学生的长处和闪光点,让所有学生都成长为有用之才。

二是坚持以人为本,严肃工作纪律,严格执行岗位规范,为人师表,教书育人。加强教师教育管理,建立健全考核制度,尤其要加强职业道德和教师业务素质的考核,对不能履行聘用合同的教师,责令参加教学技能培训,培训期间只发基本工资,培训费由个人承担。如果培训后仍不能履行聘用合同的,取消教师资格,转岗使用甚至解聘。

三是稳定班主任队伍,将业务强、素质高、品行好的优秀教师选拔到班主任队伍中来,评优晋级要向班主任倾斜。

四是加强正面典型教育。坚持以正面教育为主,培养和树立一批师德高尚、教学优异、敬业奉献的先进典型,加大对先进典型的宣传表彰力度。

五是加强反面警示教育。以教育系统行业内发生的违背《教育法》、《教师法》等反面典型,有针对性地教育和警示教师队伍,总结经验、吸取教训,做到引以为戒、警钟长鸣。

六是广泛学习、宣传并积极落实《中小学教师职业道德规范》,将教师外在形象、内在素质、教学能力等具体行为纳入师德师风的范畴来加以规范,充分展示教师的职业风采和魅力,率先垂范、以身作则,以自身的言行影响、教育学生,成为学生心中的榜样,社会的示范,引领教育发展。

2.以提升队伍素质为标准,全面加强队伍建设。

一是健全完善教职工考勤制度,严肃工作纪律。

二是健全完善绩效考核制度,按照“优劳优酬、注重实绩”的原则,全面落实“政府目督”考核和教职工绩效考核。

三是健全完善教师评价制度,科学、公正、全面的评价教师,充分调动教师的工作积极性,营造良好的教学竞争氛围。

四是健全完善教师基本功考核制度,从业务培训、工作环节过程检查入手,以“三字一画”(钢笔字、粉笔字、毛笔字、简笔画)、普通话、信息技术等能力提升为抓手,全面落实教师基本功提升工程。

五是健全学习制度,通过自主学习、集体自学,学习借鉴先进教育理念、教学技能。

六是以“四有”好教师标准严格要求自我、完善自我。

3.以“教学五环节”为切入点,全面加强教学常规管理。

全面加强对“教学五环节”的管理,从备课、上课、作业批改、辅导、测试五个环节的细节入手,全面检查、评价教师的教学工作。

4.以“隐患险于明火、安全重于泰山”的理念,全面加强学校安全管理。

加强组织领导,层层落实责任,重点抓好交通、消防、食品及校园活动等安全管理。制定应急预案并组织实施演练;制定并严格落实保障师生安全的各项规章制度;积极协同有关部门抓好学校周边环境治理工作;定期不定期对校园所有角落进行安全隐患排查;因学校管理严重失职造成的安全责任事故,对学校责任人实行一票否决制。

5.以“良心工程”为衡量标准,全面抓好学校食堂及后勤管理。

健全完善食堂、后勤管理制度。食堂每天公布采购信息(品种、数量、价格和采购经手人),主动接受监督;学校后勤主管领导和现场采购人员严格把好食品的质量关,严格按照中小学食堂“六T”标准进行管理;从物品采购的细小环节入手,全面落实廉政准则,杜绝违规事件发生。

(二)“五个规范”。规范门卫及值班制度;规范学校财务管理制度;规范学校硬件设备采购程序;规范学校档案材料管理;规范课程教研管理。

1.进一步规范门卫值班制度。

完善并严格落实来访人员登记制度,坚决杜绝陌生人在校园内无登记、不正常的串访。

完善并全面落实学校正常工作日、节假日值班制度,将学校一日工作常规、一周常规、行事周历执行情况纳入值班日志进行管理。

2.进一步规范学校财务管理制度。

按照事前审批、事中监督、事后审核的原则,对每一笔列支经费进行严格管理。根据“账物对应”的原则,分管领导定期组织学校财务小组对财务开支情况进行检查、小结和一定范围内公示。

3.进一步规范学校硬件设备采购程序。

严格按照县人民政府采购办的要求,严格审批手续,按照党风廉政“三重一大”要求,从严从实加强物品采购管理。

4.进一步规范学校档案材料管理。

按照上级教育主管部门和其他行业部门的要求,进一步规范学校档案管理,做到“资料准,数据实,事情明”的档案管理目标。

5.进一步规范课程教研管理。

按照教育主管部门的规定,开全课程、开齐科目、开足课时;进一步健全完善教研制度建设,将部编教材的理念融入到教研、教学的每一个环节中,突出学生的核心素养和能力培养。

(三)“五个禁止”。禁止一切人员在校园内吸烟、酗酒;禁止教职工从事有偿家教、参与赌博或变相赌博;禁止教职工参与教师身份不符的娱乐活动;禁止未经允许私自调整作息时间、私自放假;禁止违规随意增减课程、增减课时,剥夺学生体育锻炼时间,影响学生身心健康和全面发展。

1.禁止一切人员在校园内吸烟、酗酒。

建设“无烟、无酒校园”,从教职工做起,禁止在校园内吸烟、酗酒。学校设立指定吸烟场区。

2.禁止在职教师从事有偿家教,参与赌博或变相赌博。

禁止在职教师从事有偿家教,参与赌博或变相赌博。凡参与有偿家教或参与赌博、变相赌博的在职教师,经举报查实,按照《云南省教育厅等四部门关于切实减轻中小学课外负担开展校外机构专项治理行动的通知》(云教函〔2018〕82号)要求,并根据各级纪委的相关规定,依法严肃处理,直至取消教师资格,并追究学校管理人员的相应责任。

3.禁止教职工参与教师身份不符的娱乐活动。

禁止教职工出入高档娱乐场所,参与教师身份不符的娱乐活动,凡有举报一经查实将严肃处理。

4.禁止未经允许私自调整作息时间、私自放假。

学校放假、收假必须按照县人民政府的要求执行。学校作息时间、教学时间调整,必须事先报请县教体局,经教体局研究同意后方可执行。

5.禁止违规随意增减课程课时,剥夺学生体育锻炼时间,影响学生身心健康和全面发展。

要严格落实《义务教育课程标准》,严格执行国家和省义务教育课程设置方案要求,按规定开齐课程,上足课时,严禁随意增减课程和课时。地方课程、校本课程、综合实践课程应按相关要求予以落实。要以丰富多彩的主题活动为载体,开展教学活动。严格落实“一增一减一保障”(增加体育锻炼时间,减轻过重课业负担,保障休息和体育锻炼)要求,保证每天两小时的锻炼时间。

(四)“五个落实”。全面落实立德树人的根本任务;全面落实教育脱贫攻坚各项任务;认真落实教育部门下达的各项教师培训教研任务;认真落实校园建设、绿化、美化各项任务;认真落实资产清理的各项任务。

1.全面落实立德树人的根本任务。

从细节入手,将爱国教育、爱心教育、诚实教育、礼貌教育贯穿于教学环节,重点抓好学生的行为习惯教育、感恩教育,落实立德树人的根本任务。

2.全面落实教育脱贫攻坚各项任务。

按照教育主管部门和行业部门的要求,全面做好脱贫攻坚各项工作,限期落实各项任务;按照要求及时上报各种表格、数据,确保档案材料和业务不脱节,现实工作与上报工作相吻合;做到分工明确,各司其职,各尽其责,并积极与各级各部门协调沟通,确保脱贫攻坚验收工作圆满完成。

3.认真落实教育部门下达的各项教师培训教研任务。

努力克服困难,保证完成教育部门下达的教师培训、教研任务,提升教师素质,并按照要求组织好二次培训、校本教研,努力提升教师教学技艺水平。

4.认真落实校园建设、绿化、美化各项任务。

培养教师、学生的集体意识、主人翁意识,自觉维护环境卫生,保证校园环境干净、整洁、舒适。校园内各种设施的配置要简洁、实用、美观、健康向上;布置要合理、有序。按照学校总体规划绿化、美化校园,不断提高校园绿化覆盖率。教室布置要体现学段、年级特点,课桌椅摆放整齐、规范;办公室设施摆设合理、有序。确保校园整洁,营造舒适的教学环境。

5.认真落实资产清理的各项任务。

全面认真梳理各类学校资产,分门别类认真造册登记。按照资产管理的相关要求,做好登记、报废等相关工作。做到家底清、情况明、数据实。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2019年11月20日—12月29日)

1.制定方案。县人民政府组织召开开展“整顿师德师风,规范学校管理”专项行动的专题会议

2.动员部署。县教体局召开全体教职工会议,传达开展专项活动的通知精神,部署专项行动工作。

3.学习讨论。安排部署各学校组织师生员工认真学习文件精神,开展以“整顿师德师风、规范学校管理”为主题的大讨论,明确活动的内容、要求、目的和意义,提高教职工的思想认识。

4.宣传发动。利用广播、班会等形式大力宣传活动的重要性与紧迫性,广泛动员师生员工积极参与。

5.自查自纠。按照规范管理要求,全面客观地分析学校管理的现状,认真开展自查自纠,撰写自查报告。

6.建章立制。针对学校自身管理存在的薄弱环节,进一步修订和完善现行的规章制度、行为规范以及各项管理措施等,使学校的管理充分体现人性化、规范化、科学化。

(二)督查检查阶段(2019年11月30日—12月10日)

1.检查督促。严格检查督促各学校贯彻落实的情况,提高督查效果和效率。

2.公开通报。通报检查情况,指出存在问题,提出整改意见,明确整改责任。

(三)全面整改阶段(2019年12月26日—2020年1月31日)

1.重点整改。针对学校管理中存在的突出问题,分析原因,按照各项规范管理要求,制定整改方案,完善整改措施,落实整改方案,切实解决实际问题。

2.回头查。对“整顿师德师风 规范学校管理专项行动进行“回头查”,对发现的问题进行跟踪督查,狠抓整改措施的落实。

(四)巩固提升阶段(2019年12月21日—2020年1月16日)

1.全面总结。对专项行动的开展情况、经验和体会进行全面认真的总结评估,并写书面总结材料,上报县教育体育局督查组。

2.稳步实施。通过阶段性总结验收,把各项管理规范,职责明晰、责任明确,同时把督查内容延伸为长效机制,常抓不懈。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各学校要充分认识开展专项行动的重要意义,把这次活动列入重要议事日程,进行专题研究。切实增强整顿师德师风、规范学校管理责任感和紧迫感

(二)加强领导,精心组织。县人民政府成立了专项行动领导小组,领导小组下设办公室,负责活动的具体组织实施。采取听取汇报、领导讲评、专题调研、交流研讨、明察暗访等形式,掌握各学校工作开展情况,研究解决遇到的实际问题。教育系统也要有相应领导机构,联系各学校的教体局领导作为开展活动的组长,乡(镇)分管教育工作的领导为副组长,学校主要领导为主要责任人,要亲自抓、带头参与。联系各学校的教体局领导和分管教育的副乡(镇)长要指导好所联系的学校开展好专项行动,形成齐抓共营、有力推进的良好态势,确保活动不走过场。

(三)明确责任,狠抓落实。要按照专项行动内容,明确工作目标,分解工作任务,突出工作重点,落实工作职责,抓出工作成效。

(四)强化督查,力求实效。加大督导检查力度,采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查、明查与暗访相结合的方法开展督导检查,全面了解和掌握真实情况,及时改进和推动教育管理工作,以取得实实在在的成效。

(五)建章立制,长效管理。要在专项行动的基础上,坚持边整边改,把整改贯穿于活动始终;坚持作风建设与为群众办实事相结合;坚持做到正确处理抓好整改与抓好日常工作的关系,统筹兼顾,把促进各项工作开展贯穿于活动始终;建立健全各项管理制度,形成配套完善的有效管理机制,圆满完成全年各项目标任务,真正做到“两不误,两促进”,确保专项行动取得明显成效。

五、结果运用

“整顿师德师风,规范学校管理”专项行动工作领导小组组织相关部门组成督查考核组,对全县各学校的工作开展情况进行专项督查。督查以明查暗访和“听、看、访、议”相结合的方式进行,督查结果以如下方式加以运用:

(一)督查结果分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等级。督查结果定为“优秀”的,在学校年度目标考核中加10分,并在评优评先工作中优先推荐校长、班子成员,并作为校长考察任用的重要依据;督查结果定为“合格”的,在学校年度目标考核中加5分,下达整改通知书,交由学校整改;督查结果定为“不合格”的,在学校年度目标考核中扣5分,下达整改通知书,交由学校整改。

(二)在督查过程中,发现学校管理不到位、工作不认真落实的,对校长和班子成员进行约谈,责令整改;在工作中出现严重失职,造成较大负面影响或影响恶劣的,视情节轻重,给予责任人“问责、通报批评、撤职和移交纪检部门”等处理。

(三)在督查过程中,若发生、发现或接到关于师德师风方面的举报的,经查实后,视情节轻重给予“诫勉谈话、责令整改、通报批评、移交纪检部门”等处理。

 

 


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