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培育特色产业拓宽增收渠道

发布时间：2017-11-29 15:01:45

来源：维西傈僳族自治县人民政府

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永春乡产业发展分析

永春乡依托独特的地理和气候条件，拥有发展特色产业的优势资源，被誉为香格里拉“永春中药谷”。为确保群众特别是建档立卡贫困户持续、稳定增收，进一步增强造血功能，全乡深入推进产业扶贫战役，为如期实现全面脱贫奠定坚实的基础。

一、全乡生物产业发展现状

2016 年以来，永春乡把发展特色产业作为农业提质增效的重要渠道，探索确保群众持续、稳定增收的产业致富路子，通过引进龙头企业，大力发展以 “ 公司 + 合作社 + 基地 + 农户 ” 为基础模式的特色产业，做大做强以中药材种植为主的健康事业、以中华蜂养殖为主的甜蜜事业和以冰葡萄产业为主的幸福事业等三大产业，建设 “ 四万四千 ” 产业基地： “ 四万 ” 就是万亩中药材、万只乌骨羊、万只土鸡、万头生猪基地； “ 四千 ” 就是千亩冰葡萄、千亩稻田养鱼、千亩水果、千箱中华蜂基地，实现增收产业覆盖到每一户建档立卡贫困户，使全乡群众受益，有效的带动农村经济发展。其中， 2016 至 2017 年全乡种植中药材面积达 15000 亩，其中以订单模式与兰草公司合作种植中药材达 5993.6 亩（包括秦艽 1277.5 亩、当归 2154.7 亩、木香 316 亩、桔梗 955 亩、川乌 1166.9 亩、续断 123.5 亩），其中建档立卡户产业扶持人均 1000 元，覆盖 1051 户 3849 人建档立卡户；水果种植 1060 亩（苹果 760 亩、木梨 300 亩）；冰葡萄种植 541 亩，建成 80 亩冰葡萄示范基地；养殖乌骨羊 697 只，覆盖 40 户，其中建档立卡户 27 户；稻田养鱼 400 亩；油用牡丹种植 720 亩；藏香猪 350 头，覆盖 50 户农户；五味子种植 200 亩；扶持中华蜂养殖 2700 箱；扶持蛋鸡养殖 1 万羽，土鸡养殖 3000 羽，覆盖建档立卡户 232 户（拖枝村 182 户、庆福村 50 户）；扶持种养殖示范户 34 户，扶持专业合作社 27 个。

二、存在的困难问题

在取得成绩的同时，我乡在生物资源开发和产业发展中仍然存在着许多的困难，也暴露出了一些亟待解决的问题，主要有以下几个方面：

一是乡镇产业发展后续资金严重不足。 这两年依托精准扶贫，产业方面投入力度有所增加，但由于基础设施脆弱，防灾减灾能力不强。高稳产农田建设比例小，山高坡陡，坡耕地比重大，耕地质量和产出率低，防灾减灾能力不强，机械化水平较低，交易、仓储、物流等设施不全，滞后于生产发展。

二是结构调整速度缓慢，组织化程度低。 农民长期沿袭了传统的种养模式，地方特有资源没有得到很好挖掘，分散、单家独户的生产、经营方式仍然占主导地位，生产经营组织化程度低，老百姓参与市场竞争的能力弱，只凭本地市场决定自己的生产经营项目，经济效益偏低，形不成群体规模和特色，产业化水平低，产业化步伐慢，龙头企业牵头的订单产业发展模式虽在逐步推广，但老百姓的观念仍需要时间转变。

三是群众文化素质偏低，产业发展认识不足。 部分农民文化水平不高，接受现代农业生产技术水平的能力弱，对产业特别是新兴产业持观望态度，不想发展、不敢发展、盲目发展的现象不同程度存在。

四是缺乏产品价格保护体系，老百姓承担较大的市场风险。 农产品由于缺乏价格保护体系，随行就市，市场价格波动大，价好之年增产增收，价廉之年丰收不增收，挫伤了农民的生产积极性。

五是农产品产销大户少，利益联结机制不紧，市场竞争能力和抗风险能力弱。 农产品加工企业受生产设备简陋、技术落后等因素的影响，总体规模和吞吐量小，品种单一、质量不稳定、包装不标准，具备精、深加工技术和设备的企业少，产品加工附加值低，综合效益不高，带动老百姓增收能力有限。

三、对策与措施

永春乡将围绕县委、县政府提出的 “12345” 生物产业发展思路，结合我乡生物资源及发展现状，紧紧围绕我乡“三大产业、八大基地”建设规划，继续壮大以中药材种植为主的健康事业、以中华蜂养殖为主的甜蜜事业和以冰葡萄产业为主的幸福事业等三大产业，建设 “ 四万四千 ” 产业基地。将我乡生物产业培植成为稳固的可持续的经济增长点，把永春建成特色产业示范乡镇。

突出重点。 一是做强秦艽、当归、川乌、木香等为主的中药材产业，积极与龙头企业、专业合作组织合作，强化发展规范化种植，从原料入手，提高产品品质，加快选育多抗优质高产的优良品种，形成具有永春特色的产品。二是巩固发展核桃、青刺果、葡萄、蜂蜜、傈家土鸡、土猪、野生菌等特色食品产业，积极以市场需求为导向开发特色系列产品，找准突破口发展精深加工。

强化措施。 一是增加投入，拓宽投资渠道。做好产业发展提升工作，积极向上级争取专项资金扶持，进一步完善产业扶持政策，积极向外引进资金参与产业化开发。二是优化投资环境、加大招商引资力度。结合全乡实际和发展需要，制定针对性政策措施，营造宽松的投资环境，提高政府服务质量，吸引更多的投资者和当地老百姓参与永春乡特色产业开发。三是加快人才培养和培训，加大科技应用推广力度。结合特色产业开发，重点培养高中级人才，对农户和农产品加工者进行规范化技术培训和技术指导，把先进实用技术迅速推广到广大农户手中，将技术转化为现实生产力和效益。

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