今年以来,维西县人民法院以创先争优活动为动力,以司法为民为宗旨,以“公正与效率”为主题,以队伍建设为根本,以开展“三项重点工作”为着力点,认真开展各项审判工作,公正司法,促进社会和谐稳定。
公正审判 构建和谐
维西县人民法院把维护稳定工作置于各项工作的首位,继续坚持“严打”方针不动摇,充分发挥运用刑罚手段惩治犯罪的职能作用,依法严惩各类刑事犯罪活动。截至2010年6月21日,该院刑事审判庭共收公诉刑事案件48件,有19种案件类型,其中,适用简易程序审理6件、普通程序审理42件;审结36件,判处罪犯63人,其中,判处缓刑26人、判处5年以下有期徒刑16人、判处5至10年有期徒刑13人、判处10年以上有期徒刑6人、免于刑事处罚2人,判决并处罚金30000元,没收赃款13781元,责令退赔97572.47元,上交财务室罚金、赃款共计38781元。对法律规定必须并处罚金的案件,按照相关的罚金政策,对有交纳能力的被告人,做到当庭执罚,对履行能力确有难度的被告人,依法给予最低限额的处罚。
维西县人民法院在做好本职工作的同时,全力配合县政府扫黑除恶专项斗争工作。加强对非监禁刑人员的回访考察,配合有关部门做好社区矫正工作,确保罪犯在考察期间的改造效果,严防再次犯罪情况的发生。初步建立了被告人训诫制度,使罪犯认识到法律的威严性。继续抓好法庭队伍整体素质工作,做到廉洁自律,公正执法。不办关系案、人情案、金钱案,努力提高全庭人员的政治素质、职业道德素养和业务能力,为全县经济发展、社会和谐提供更加有力的司法保障。
调判结合 维护稳定
今年以来,维西县法院受理民事案件98件,与去年同期相比上升7.5%。其中民商事案件81件,审结70件,审结率为86%;判决7件,裁定3件,调解结案59件,调解率为86%,做到“案结事了”;督促程序17件,终结17件,当庭执结2件;行政案件1件,未结案。其中两个人民法庭共收案16件,审结14件。
面对旧类型案件中存在的新问题及层出不穷的新类型案件,该法院一方面谨慎对待新收案件,力求每个步骤、每个环节都严格按照法律要求去做,将程序公正以看得见的方式呈现给当事人;另一方面承办法官通过庭前认真阅卷,查找争议焦点,反复查阅需要援引的法律条文,采取与其他干警交流讨论等方式,做到庭上说理、庭后裁判都有理有据,有法可依。
创新机制 破解难题
由于维德油路工程施工,交通不便,很大程度上影响了对乡下执行案件的执行,经过干警的不懈努力,基本完成了预期的工作目标,上半年共执结案件36件,执结标的527415.71元,执行结案率57%。执结案件全部通过案件质量评查,共计收取执行费18009元,执行案件受理费5150元,均已按照财务制度完成结算。另外,部分执行4件,标的23.5万元,未评查的案件2件。
各项执行机制日趋完善。根据当前的执行工作动态,该院党组召开党组会和审委会,制定和下发了2010年的执行工作实施方案,及时制定了一系列执行工作制度,涵盖了11个方面的内容,完善了执行工作机制,使执行工作上一个新的台阶。在维西县委、院党组的领导下,法院执行局在认真分析当前执行过程中存在的涉案困难群体生活问题,结合全县实际,进一步完善《维西县涉法涉案执行救助管理办法(试行)》,并组织召开听证会,使当事人切身感受到法院人性化的执行工作方式,从而自觉履行义务。
结合开展创先争优和“无执行积案年”活动,该院执法局查找了执行工作在贯彻司法为民方面存在的突出问题,要求执行干警在工作中牢固树立“关注民生、贴近群众”的理念,为创建和谐稳定平安维西而努力。一是着力强化和解结案方式,在执行过程中做到以和解工作为主线,以强制措施为补充,消除对抗情绪,积极探索多元化解决矛盾纠纷的机制,能和则和,强制与调和相结合;二是对确无履行能力又无财产可供执行的,尽力做通申请执行人的思想工作,采取终结执行程序的方式结案,提高了案件的执结率;三是不断提高执行工作的公开、公正性,推进公平公正的阳光执行;四是探索刑事和解机制,加大刑事附带民事诉讼的调解力度,完善司法便民措施,建立民事速裁制度,加大当庭执行的工作力度;五是慎用司法拘留强制措施,执行工作中大力推行第三人担保等执行工作方式。通过一系列的改革创新和制度建设,有效防止新的执行积案的产生。
锻造队伍 提高素质
维西县法院以创先争优活动为契机,切实加强党建工作,全力确保司法公正。自开展创先争优活动以来,该法院及时制定了活动实施方案,成立了活动领导小组,并召开全院动员大会,组织干警观看了《五月的声音》、《袁隆平》等电教片,全体干警及党员积极向玉树灾区、抗旱救灾及维登新化民房火灾献出了爱心,干警精神面貌和工作作风有了较大的改变。
一是加强教育培训工作,提高干警职业技能。大力支持干警参加高层次法律教育和岗位培训,不断提高法官的业务素质;积极鼓励法官参加在职学历教育,通过成人函授、自考、党校培训等途径,提高法官的文化及理论水平;通过实施奖励政策,鼓励年轻干警积极备战司法考试,缓解法官“断层”现象;加强对法官的续职培训,让法官放下繁重的工作任务积极离岗轮训。通过上述活动的深入开展,全院上下自觉兴起了学习热潮,班子的创造力、凝聚力和战斗力进一步加强。
二是不断加强党风廉政建设,保持干警廉洁意识。认真落实党风廉政建设责任制和反腐败斗争的各项部署,进一步加大对党员法官的监督力度;坚持将党风廉政建设与审判、执行工作及其他工作一起安排、一起落实,建立健全了党风廉政建设责任制,对党风廉政建设责任制工作进行层层分解,把责任落实到人,层层签订了党风廉政建设责任书;为进一步加强对各项费用收支的监督,制定了该院各项收费情况季度报告制度,按“收支两条线”的情况进行严格管理,并每季度进行一次通报;组织全院干警学习警示篇目,做到了警钟长鸣。近年来,全院无一违法违纪现象发生。