上半年，维西县委、县政府及全县各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级各部门全面贯彻落实党中央、国务院和省、州各级党委、政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，持续加大经济形势研判预判，积极有效应对外部影响因素增多、内部困难挑战叠加、不稳定性、不确定性上升等复杂局面，着力提振消费信心，持续推进供给结构优化，全县国民经济顶压前行，难中向稳。

一、经济运行情况 

根据地区生产总值统一核算结果，上半年，维西县完成地区生产总值30.13亿元,同比增长2.3%。其中：第一产业完成增加值2.02亿元，同比增长0.3%；第二产业完成增加值4.48亿元，同比增长8.2%；第三产业完成增加值23.63亿元，同比增长1.5%。三次产业增加值占地区生产总值比重分别为7.2%、13.5%和79.3%，对经济增长贡献率分别为1.0%、48.3%和50.7%，分别拉动GDP增长0、1.1、1.2个百分点。

（一）农业总体平稳。2025年上半年农林牧渔业总产值完成3.56亿元，按可比价计算（下同）同比增长0.4%。其中：农业产值0.94亿元，同比增长10.5%；林业产值1.24亿元，同比下降3.5%；牧业产值1.22亿元，同比下降3.1%；渔业产值0.03亿元，同比增长18.9%；农林牧渔专业及辅助性活动产值0.15亿元，同比增长2.7%。。

1.种植业。夏收粮食作物完成播种面积7.13万亩，同比增长1.94%；产量8712吨，同比下降0.38%。其中，谷物面积3.78万亩，同比增长2.32%、产量4419吨，同比增长10.97%；豆类面积0.78万亩，同比增长1.88%、产量1094吨，同比增长4.87%；薯类面积2.57万亩，同比增长1.4%、产量3199吨，同比下降14.01%。冬油菜籽面积完成1.05万亩，同比增长13.93%；产量1538吨，同比增长11.38%。上半年蔬菜及食用菌面积完成1.54万亩，同比增长0.32%，产量8488吨，同比下降1.80%。

2.畜牧业。上半年，生猪存栏10.70万头、同比下降3.43%，生猪出栏5.47万头，同比下降10.26%；牛存栏3.05万头、同比下降1.18%，牛出栏0.31万头，同比下降1.81%；羊存栏6.50万只、同比下降10.97%，羊出栏1.76万只，同比下降14.44%；家禽存栏27.24万只，同比增长6.90%，家禽出栏11.00万只，同比增长0.05%；肉类总产量0.50万吨，同比下降6.58%。

（二）固定资产投资虽降幅收窄，但仍延续大幅滑落态势。

1-6月，维西县固定资产投资总额（不含农户）为10.09亿元，同比下降56.4%，降幅较1-5月（-63.9%）收窄7.5个百分点。500万元-5000万元项目完成投资额为1.22亿元；5000万元及以上项目完成投资额2.51亿元；房地产项目完成投资额为0.90亿元；州级反馈数5.46亿元，其中：三个大电站完成投资额3.19亿元（托巴电站完成投资3.19亿元）。完成建筑安装工程投资6.61亿元，同比下降60.6%；完成民间投资0.28亿元，同比下降93.9%；完成产业投资7.52亿元，同比下降59.6%；完成基础设施投资6.63亿元。

分行业情况看，农、林、牧、渔业完成投资1.92亿元，占投资总额的19.0%；制造业完成投资0.01亿元，占投资总额的0.1%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资5.21亿元，占投资总额的51.6%；批发和零售业完成投资0.01亿元，占投资总额的0.1%；交通运输、仓储和邮政业完成投资0.37亿元，占投资总额的3.7%；信息传输、软件和信息技术服务业完成投资0.35亿元，占投资总额的3.5%；房地产业完成投资1.08亿元（其中：保障性住房完成投资0.18亿元），占投资总额的10.7%；水利、环境和公共设施管理业完成投资0.79亿元，占投资总额的7.8%；教育业完成投资0.03亿元，占投资总额的0.3%；卫生和社会工作业完成投资0.28亿元，占投资总额的2.7%；文化、体育和娱乐业完成投资0.03亿元，占投资总额的0.3%；公共管理和社会组织业完成投资0.02亿元，占投资总额的0.2%。

六月末，在库项目52个（不含上级反馈项目和房地产项目），其中：本年新入库项目11个。房地产项目15个（本年新开工项目1个）。

（三）规模以上工业持续高速增长。上半年，全县规上工业增加值同比增长100%，增速较1-5月（99%）提高1个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比下降88.4%，占增加值的比重为1%；电力、热力、燃气及水生产业增加值同比增长146.3%，占增加值的比重为99%。

（四）发电量高速增长。上半年，全县行政区划调整后发电量（含省返企业）累计完成20.33亿千万时，同比增长59.5%；      

（五）消费品市场总体趋稳。上半年，全县累计实现社会消费品零售总额8.75亿元，同比增长7.9%，较1-5月（7.6%）增长0.3个百分点。分消费形态看，实现批发业销售额1.60亿元，同比增长1%；实现零售业销售额5.86亿元，同比增长6.1%； 实现住宿业营业额0.86亿元，同比增长8.5%；实现餐饮业营业额0.89亿元，同比增长6%。

（六）城乡居民收入平稳增长。上半年维西县全体居民人均可支配收入绝对额为8041元，同比增长6.2%。按常住地分，维西县城镇常住居民人均可支配收入绝对额为18527元，同比增长4.1%；农村常住居民人均可支配收入绝对额为5442元，同比增长8.1%。

（七）财政收支双降，财政保障端面临挑战。上半年，全县累计完成一般公共预算收入0.69亿元，同比下降75.9%。其中：税收收入0.54亿元，同比下降11.7%，占公共财政预算收入的比重为78.6%。全县累计完成一般公共预算支出15.61亿元，同比下降14.4%，其中：公共安全支出0.53亿元，同比增长11.7%，教育支出2.89亿元，同比增长0.7%，社会保障和就业支出2.63亿元，同比下降13.6%，卫生健康支出1.30亿元，同比下降42.9%，农林水事务支出4.33亿元，同比下降16.3%，交通运输支出0.08亿元，同比下降67.5%。

（八）金融存贷总体稳健。6月末，全县金融机构各项存款余额65.76亿元。其中，住户存款49.41亿元；非金融企业存款7.10亿元。全县金融机构各项贷款余额75.41亿元，其中：住户贷款33.05亿元；非金融企业及机关团体贷款余额42.36亿元。

（九）旅游业持续爆火。上半年，全县共接待国内外游客159.13万人次，同比增长19.5%。其中:国内游客159.10万人次，同比增长19.5%。累计实现旅游业总收入12.42亿元，同比增长38%。

二、当前经济运行中存在的主要问题　

总体来看，上半年全县经济总体平稳，呈现企稳回升的态势。但同时也要看到，全县经济欠发达的县情将会长期存在，当前经济仍处于恢复阶段，经济回升基础尚不牢固，传统产业增长空间有限、新兴产业体量小支撑弱、工业增长过于依靠水电行业、投资增长缺乏项目支撑、消费需求不足等问题仍然是制约我县经济持续健康发展的主要因素，经济稳增长仍然面临巨大困难和挑战，着重体现在：

（一）投资大幅滑落已成常态，并将持续一段时间。1-6月，投资同比下降56.4%，降幅较1-5月（-63.9%）有所收窄，但腰斩式下滑的态势已定，并将持续一段时间。从1-6月投资构成数据来看，投资依然主要靠上级反馈数支撑，上级反馈数5.46亿元（其中：TB电站完成3.19亿元），占全部投资总额54.1%（其中：TB电站投资占31.6%）。从在库的地方投资项目来看，无论是规模和数量均不能形成有效支撑，投资面临极大困境。 

（二）建筑业面临巨大挑战。核算制度改革后，建筑业基础支撑指标更改为总专包企业在地总产值增速。总专包企业在地总产值包括“本地注册的资质内企业完成产值+省外企业在本地完成产值”之和，这两项指标由于本地资质内企业资质条件和自身条件等原因，竞争力弱，难以在外地市场完成产值加之外省企业在本地完成产值受TB电站施工收尾，严重下滑，这两项指标之和与当期固定资产投资的建安工程投资完成额息息相关。由于投资的大幅跳水，建安工程投资增速也相对大幅下滑，严重下拉我县二产乃至全县经济增长增速。

（三）水电业一家独大给经济向稳埋下极大隐患。单纯关注数据，水电行业表现亮眼，上半年，从县域经济核算情况看，水电业对经济贡献率高达205.4%，拉动经济增长4.7个百分点，全县经济增长可以说是靠水电力挺。由于行政区划调整，工业增加值由于里底、乌弄龙水电站随巴迪调整至德钦相应减少了同期数，托巴电站新投产没有同期数的原因，造成了目前水电业的高速增长，对今后工业经济稳增长带来一定的隐患。目前全县大部分工业企业都属于小微企业，规模小、竞争力弱、产品层次低，现在库的规模以上采矿业企业稳产前景不容乐观，对采矿业增加值增速乃至核算支撑乏力，难以形成新的增长点。规模以上工业中的制造业企业现零在库，工业经济的增长只能由水力发电业来决定，向稳态势变数较大。

（四）消费市场活力不足。去年以来，新入库企业规模普遍偏小，拉动作用小，难以弥补重点企业因运行业态改变退出限额以上企业名单的影响，导致行业发展后劲严重不足。加之在新业态不断涌现、居民消费习惯变化以及租金和人工成本上涨等多重因素影响下，实体店铺及传统商超市场空间拓展难度增加，经营压力加大。虽然随着疫情影响的弱化经济不断恢复，但居民收入增加仍然叠加各种不确定性因素，对经济和就业的预期偏弱，居民存款储蓄意识增强，消费意愿不足，导致部分升级类商品的需求逐步减少。去年以来，中央经济工作会议后，一揽子促进消费政策落地实施，我县在库贸易业企业中，惠及此项政策的企业零在库，难以对经济增长带来积极影响。

（四）服务业发展程度低。我县县域服务业企业整体规模小，发展水平较低，且以传统行业为主，新兴服务行业发展滞后，对全县经济引领作用较弱，对经济增长拉动乏力。服务业制度改革后，重点服务业升规入统的条件大大提高，我县目前在库的仅有一家重点服务业企业，在区划调整后，全县三产占GDP的比重进一步加大，新改革的核算制度中，在支撑GDP的11项重点服务业指标中，维西县均无相关规模以上企业，支撑指标缺失，势必影响县域GDP增长。

三、下一步工作建议

三季度是实现全年发展目标的关键期、攻坚期，全县上下要坚定信心、迎难而上，锚定目标任务不动摇，采取有针对性的措施，冲刺三季度、决战四季度，为完成年度经济社会发展各项目标任务奠定坚实基础。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕当前面临的经济态势，着力补短板、强弱项、扬优势，着力扩内需、抓项目、强产业，持续优化营商环境、提振市场信心，积极应对各种挑战，努力化解经济下行压力，推动全县经济社会高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长。建议各级各部门在下一阶段工作中：

（一）紧抓项目促投资。牢固树立“稳增长关键是稳投资”的意识，把加快投资放在当前各项工作的重要位置，全力以赴抓投资稳增长。一是抓好项目开复工，抓紧重点项目推进力度，加快在库项目投资进度。二是做好项目储备及措施保障工作，为投资稳增长创造条件。三是抓好项目入库入统工作，确保项目规范入库入统、应统尽统、应报尽报。

（二）重点关注稳增长。一是加大企业升规工作力度，采取积极稳妥措施，促使企业达规达产。二是着重关注重点企业，因企施策、纾困解难。在关注规模以上企业的同时，重点关注水电企业、限下批零住餐企业、服务业企业；在培育各行业形成新的增长点的同时，确保行业经济实现稳步增长预期。三是关心支持在地总专包建筑企业，夯实经济实现全年预期基础。

（三）全产业链深耕特色产业。借助乡村振兴工作的层层推进，进一步做好农业生产稳步发展。加强农业基础地位，保障粮食生产的同时，抓好经济作物生产效益，推动农业产业发展，突出发展优势，保障农产品有效供给，确保农民增收和农业增效。依托丰富自然资源和人文资源优势，促进旅游产业快速发展，以旅游业带动相关产业发展。随着经济和社会的不断发展，人们的旅游需求有增无减，且日益普遍化，居民消费也将更多向旅游消费倾斜。维西县自然和人文旅游资源丰富，文化多样性特征明显，充分挖掘和利用傈僳族传统文化资源，增强维西县旅游业发展，积极创作、生产、推广以傈僳民族旅游文化为主题的演艺产品，加快特色民族工艺美术品、民族服饰、文化用品、旅游食品、旅游纪念品等旅游商品开发与生产。

（四）强化科学研判和谋划。科学统筹谋划工作规划及部署。建议各级各部门要认真围绕当前民生及发展实际查找差距，采取行之有效措施早谋划、早部署，找准各行业领域工作着力点，科学谋划明年乃至今后数年的工作安排。