一、经济运行情况

（一）固定资产投资延续大幅滑落态势。1-10月，维西县固定资产投资总额（不含农户）为15.96亿元，同比下降51.8%，降幅较上月收窄0.1个百分点（-51.9%）。500万元-5000万元项目完成投资额为2.25亿元；5000万元及以上项目完成投资额为3.56亿元；房地产项目完成投资额为1.23亿元；州级反馈数8.91亿元，其中：三个大电站完成投资5.58亿元（TB电站完成5.58亿元）；龙盘州级部分10%完成投资0.60亿元；龙盘各县分返90%完成投资0.69亿元。完成建筑安装工程投资9.93亿元，同比下降58.8%；完成民间投资0.81亿元，同比下降82.8%；完成产业投资12.31亿元，同比下降53%，完成基础设施投资12.52亿元，同比下降42%。

分行业情况看，农、林、牧、渔业完成投资2.86亿元，占投资总额的17.9%；制造业完成投资0.12亿元，占投资总额的0.7%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资8.53亿元，占投资总额的53.4%；批发和零售业完成投资0.01亿元，占投资总额的01%；交通运输、仓储和邮政业完成投资0.70亿元，占投资总额的4.4%；住宿和餐饮业完成投资0.16亿元，占投资总额的1.0%；信息传输、软件和信息技术服务业完成投资0.48亿元，占投资总额的3%；房地产业完成投资1.47亿元（其中：保障性住房完成投资0.23亿元），占投资总额的9.2%；水利、环境和公共设施管理业完成投资0.95亿元，占投资总额的6.0%；教育业完成投资0.05亿元，占投资总额的0.3%；卫生和社会工作业完成投资0.41亿元，占投资总额的2.6%；文化、体育和娱乐业完成投资0.15亿元，占投资总额的1.0%；公共管理和社会组织业完成投资0.08亿元，占投资总额的0.5%。

十月末，在库项目56个（不含上级反馈项目和房地产项目），其中：本年新入库项目12个。房地产项目15个（本年新开工1个）。

（二）规模以上工业增速放缓，高速增长态势逐渐回归平稳。1-10月，规模以上工业总产值同比增长61.8%，增速较1-9月（80%）放缓18.2个百分点。分三大门类看，采矿业总产值同比下降77%，占总产值的比重为2.1%；电力、热力、燃气及水生产业总产值同比增长86.3%，占总产值的比重为97.9%。全县规上工业增加值同比增长（可比价增速）65.5%，增速较1-9月（94%）放缓28.5个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比下降76.3%，占增加值的比重为0.8%；电力、热力、燃气及水生产业增加值同比增长74.6%，占增加值的比重为99.2%。

（三）消费品市场总体平稳。1-10月，维西县完成社会消费品零售总额13.88亿元，同比增长7.3%，增幅与上月持平。分行业门类看，限额以上批发业销售额与去年同期持平，限额以上零售业销售额同比增长46.6%，限额以上住宿业营业额同比增长11.3%，限额以上餐饮业营业额同比增长8.8%。目前，全县在库限上贸易业企业11家（其中限上批发业企业零在库）。

（四）财政收支双降，财政保障端承压运行。10月末，全县累计完成一般公共预算收入1.68亿元，同比下降53.9%。其中：税收收入1.29亿元，同比增长7.9%，占一般公共预算收入的比重为76.4%。全县累计完成一般公共预算支出22.39亿元，同比下降17.5%，其中：公共安全支出0.69亿元，同比增长0.9%，教育支出3.89亿元，同比下降8.1%，社会保障和就业支出4.17亿元，同比下降4.4%，卫生健康支出7.98亿元，同比下降3.6%，农林水事务支出5.62亿元，同比下降22.7%，交通运输支出0.50亿元，同比增长30..0 %。

（五）金融存贷总体稳健。10月末，全县金融机构各项存款余额66.15亿元。其中，住户存款49.99亿元；非金融企业存款6.96亿元。全县金融机构各项贷款余额74.84亿元，其中：住户贷款余额33.49亿元；非金融企业及机关团体贷款余额41.35亿元。 

二、行业支撑情况

核算制度改革后，我县参与GDP核算月度行业支撑指标仅有15项（不包括产业投资），其中6项为州级返数，从目前可检测指标看，3项月度指标呈现下降态势，其余指标与年度目标差距较大。具体表现为：规模以上工业不变价增加值增速完成65.6%（超目标35.6个百分点），规模以上采矿业可比价增加值增速完成-76.3%（差目标106.3个百分点），规模以上电力热力燃气及水的生产和供应业可比价增加值增速预完成74.6%（超目标44.6个百分点），建筑安装工程投资增长速度-58.8%（差目标66.8个百分点），限额以上批发业商品销售额增速与上年同期持平（差目标6个百分点），限额以上零售业商品销售额增速46.6%（超目标36.6个百分点），限额以上住宿业营业额增速11.3%（差目标3.7个百分点），限额以上餐饮业营业额增速8.8%（差目标6.2个百分点），商品房销售面积增速26.6%（超目标21.6个百分点），产业投资增速-53%（差目标65个百分点）。（详见附表二）

综合以上情况分析，1-10月全县月度监测的指标除规模以上工业不变价增速和规模以上电力、热力、燃气及水的生产和供应业可比价增加值增速、商品房销售面积增速、零售业商品销售额增速等4项指标外，其余指标跟全年预期目标增速存在较大差距，且达到预期目标的行业前景不乐观，保持持续增长的预期不强，全县经济全年达预期目标的压力将十分巨大。

三、当前经济运行中存在的主要问题

    （一）投资恐将持续面临困境。1-10月，投资同比下降51.8%，虽然下滑幅度在逐渐收窄，但在去年同期数已然出现大幅下滑的情况下，投资增速仍然大幅下降，对社会经济稳定发展带来巨大压力。从投资构成数据来看，投资总量还是主要靠上级反馈数支撑，1-10月，上级反馈数8.91亿元（其中：TB电站完成5.58亿元），占全部投资总额55.9%（其中：TB电站投资占35.0%）。从在库的地方投资项目来看，无论是规模和数量均不能形成有效支撑，投资依然面临极大困境。

（二）水电行业逐步趋于合理区间。10月末，规模以上工业增加值增速由前期的高速增长态势趋缓，对水力发电业拉动工业乃至全社会经济增长的局面拉响了警钟。今年以来，水电行业表现持续亮眼，但从目前的情况分析，由于行政区划调整，工业增加值在全县GDP中的比重大幅下降，水电行业高速增长对GDP拉动减弱，产生增速但不增量的不利局面。再者来说，现在水电行业高速增长很大程度上得益于托巴电站新投产，由于托巴电站同期数原因，造成了目前水电业的高速增长，对今后工业经济稳增长带来一定的隐患。从前三季度及10月末的数据来看，水电业贡献率及拉动情况逐步恢复正常增长空间，届时对全县经济的拉动力度将逐步恢复，对全县经济企稳运行带来极大隐患。

（三）服务业发展程度低。我县县域服务业企业整体规模小，发展水平较低，且以传统行业为主，新兴服务行业发展滞后，对全县经济引领作用较弱，对经济增长拉动乏力。服务业制度改革后，重点服务业升规入统的条件大大提高，我县目前在库的仅有一家重点服务业企业，在区划调整后，全县三产占GDP的比重进一步加大，新改革的核算制度中，在支撑GDP的11项重点服务业指标中，维西县均无相关规模以上企业，支撑指标缺失，势必影响县域GDP增长。

（四）财政金融增长压力持续加大。一是全县税源单一，骨干税源少，拉动性新增税源不足，财政收入持续增长难度加大，县级财政自给能力不足。二是地方政府性债务、金融扶贫贷款偿还压力大，金融风险不容忽视。

四、近期工作建议

针对当前经济运行中存在的突出问题，建议强化抓好以下几项工作：

1、加大投资项目储备力度。针对在库项目少、入库材料质量不高的问题，建议各项目单位及主管部门要认真、积极配合收集、准备项目入库材料，保证入库项目材料的完整性、真实性，材料的一致性、匹配性，确保实际开工的还未入库的项目顺利通过审核。各主管部门积极推动项目前期工作，强化项目要素保障，努力争取重大建设项目早日开工。各级政府及各部门主动加大招商引资力度，激发民间投资活力，充分挖掘民间资本潜力，采取有力措施推动项目落地，提升项目审批效率，做好资金、土地等要素保障和后续环节服务，做到谋划一批、筹备一批、建设一批、储备一批，确保投资可持续发展。

2、农业稳产增产。进一步做好农业生产稳步发展。加强农业基础地位，保障粮食生产的同时，抓好经济作物生产效益，推动农业产业发展，突出发展优势，保障农产品有效供给，抓好农业特色产业，确保农民增收和农业增效。加强农民种养殖技术培训，提高其专业技能和经营管理水平，以康养旅游为依托，大力发展农业旅游产业，科学引导农民发展农业产业化经营，促进一二三产文旅融合发展。加强农业科技创新，推广先进种植养殖技术，提高生产效率，加大对优良品种的研发和引进，提升农特产品品质。加大企业扶持力度和政策扶持力度，加快建设大规模养殖基地，并进一步培育农业龙头企业，以企业带动为路径，着力拓宽种养殖辐射面，提高农民种养殖积极性，努力实现农业产业规模化，推进农林牧渔业持续增产增效。

3、积极培育第二产业。一要加强本地建筑业企业的培育力度，增强本地建筑业企业市场竞争力，力争在各项投资建设中能让更多本地企业参与建设，为维西县域经济壮大作有力支撑；二要着力培育一批发展前景较好的中小型规模以上制造业企业，扭转工业支撑行业单一局面，丰富产品结构，提升工业发展软实力（关注拟纳规制造业）。三要进一步加大招商引企工作（注重招引中药材全产业链企业），注入新鲜血液，形成新的行业支撑净增量，弥补水电行业一家独大带来的影响。四要加强对在库企业调研力度，了解企业在生产经营中存在的困难和问题，在纾困解难、减税降费等方面给予支持。

4、持续加强核算基础指标的监测预警工作。按照现行的季度国民经济核算方法制度，在支撑生产总值核算的月度和季度基础指标中，县委、县政府和行业主管部门要持续加强监测预警工作不放松，及时预警、分析经济运行过程中出现的问题。接下来的工作中，加强对第四季度劳动工资上报工作的关注力度，对可能出现的问题及时预警，力争做到应统尽统。针对目前增速低于全省、全州的指标，按照问题导向，认真分析研判，做到精准施策，务必取得实效。

签发：朱李东    拟稿：曹鉴媛   联系电话：0887-8626770（注：由于金融同期数为区划调整前，故不做同比增速，待金融部门核算后反馈同比增速。）