2021年，维西县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣法治政府建设总目标，持续深入推进依法行政，奋力开拓了法治政府建设工作新局面。现将有关情况报告如下：

一、明确任务，夯实举措，法治政府建设取得明显成效

2021年，全县各级各部门深入学习贯彻习近平法治思想，大力弘扬法治精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，强化统筹协调，狠抓任务落实，“七五”普法圆满收官，“八五”普法顺利开局，法治政府建设取得明显成效，为经济社会发展提供了有力的法治保障。一是高位推动，规划工作圆满完成。起草编制了《法治维西建设规划（2021—2025年）》《维西县法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》，全面规划了“十四五”期间法治建设工作蓝图。二是科学立法，依法行政制度体系日趋规范。不断加大立法工作力度，严格把关重大行政决策，提高立法质量和效率，建立全县重大决策清单制度并进行动态管理，不断深化法治政府建设的认识。三是因时制宜，行政执法效能显著增强。全面推进行政复议体制改革，持续推动行政机关负责人依法出庭应诉工作，提高行政应诉工作质量，不断加快法治政府建设进程。四是从严从硬，政府职能转变加快推进。持续优化提升政务服务质量，调整取消行政审批事项136项、中介服务事项67项，为市场主体减税降费1.4亿元。不断强化事项办理，共受理各类事项289448件，办结289316件，办结率99.95%，县本级具有的1425项政务服务事项网上可办率已达到93.97%，一部手机办事通推广应用稳步推进。五是强化监督，行政权力运行持续规范。全面深化政务公开，深入推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开，信息公开门户网站发布各类信息3990条，移动新媒体发布政务信息117条。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表议案建议587件、政协委员提案218件，办结率、满意率均达100%。六是着力化解矛盾风险，促进社会和谐稳定。深入开展平安维西建设，严格落实社会稳定风险评估和预警预判机制，构建全方位公共安全防范体系。深入实施扫黑除恶专项斗争和“缉枪治爆”“两抢一盗”等专项行动，打好禁毒防艾人民战争，依法严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会安定，有效保障人民生命财产安全。深入贯彻党的民族和宗教政策，持续开展反分裂反渗透斗争，依法管理宗教事务，扎实推进民族团结进步创建“九进”活动，成功创建省级民族团结进步示范县。妥善处理各类矛盾纠纷，累计接待群众来信来访9138批45152人次，排查调处各类矛盾纠纷4812件。全面推进“七五”普法，法治宣传教育和法律服务保障水平不断提高。

二、认清形势，正视问题，努力建设更高水平的法治政府

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对标习近平总书记关于“不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示精神，对表省州工作要求，对标广大人民群众的新期待，我县法治政府建设还有不少的差距。一是法治思维有待进一步提高，依法决策的水平还不高，执法规范化建设差距大。二是工作制度机制有待完善，部分县直部门重大决策制度体系不健全。三是打造法治化营商环境还有差距，“放管服”改革不够彻底。四是依法行政意识和能力建设还有差距，有的乡（镇）和部门依法行政、执政为民意识不强，基层政府法治机构及队伍建设仍需深化。

面对这些问题，各级各部门要进一步认清形势，找准短板，认真践行习近平法治思想，准确把握科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等重点环节，把博大精深的思想观点转化为厉行法治的生动实践，以高质量的法治政府建设保障推动经济社会高质量发展。一是提高站位，深化认识，牢牢把准法治政府建设正确方向。各级各部门务必切实学深悟透习近平法治思想，努力把学习成果转化为纵深推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转化为明确的工作思路和任务举措，不断提升法治政府建设的质量和水平。要紧紧围绕“以人民为中心”的工作理念，坚持用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持改革创新、坚持统筹推进、坚持紧扣维西实际的原则，努力实现到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，全县法治政府建设齐头并进，为到2035年基本建成法治维西、法治政府、法治社会奠定坚实基础。二是紧盯重点，统筹推进，努力建设更高水平的法治政府。

要加快转变政府职能。大力推进“放管服”改革，大力推进相对集中行政许可权改革，全面推开“证照分离”改革，加快工程建设项目审批改革，让公权力在更高效的制度环境中依法运行。要完善依法行政制度体系。加大立法统筹协调，高质量做好政府立法工作，强化立法风险评估，持续深入推进行政规范性文件合法性审核和备案审查机制建设，坚决做到违法文件第一时间发现、第一时间纠正。要提高行政决策水平。不断强化合法性审查、公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等决策法定程序的刚性约束，落实重大行政决策责任倒查机制，完善容错纠错机制，让约束权力的“制度笼子”扎得更加牢固。要严格规范公正文明执法。聚焦食品药品、公共卫生、安全生产、生态环保、劳动保障、交通运输、疫情防控等重点领域，梳理突出问题，开展专项整治，推动重点领域行政执法与刑事司法相衔接，用执法的力度让违法者敬法畏法。要强化行政权力制约监督。推进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，严防行政权力滥用，持续深化重点领域信息公开，坚决确保权力在阳光下运行。要依法有效化解矛盾纠纷。持续推进平安维西建设，健全维稳工作体系，认真实施大维稳工作格局“五个一”工程，坚持和发展新时代“枫桥经验”，集中开展矛盾纠纷和信访积案排查化解，进一步健全完善调解、行政裁决、行政复议和诉讼有机衔接、相互协调的多元化社会矛盾纠纷预防、调解机制，引导群众通过法治渠道解决矛盾纠纷，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层一线，为全面建成新时代新维西创造稳定的社会环境。要依法预防处置重大突发事件。不断完善应急处突制度，健全相关规章制度和各级各类应急预案，提高应急处置能力，严格执行应急处置法律法规，依法做好信息发布、公共舆情应对，依法严厉打击利用突发事件扰乱社会秩序行为，最大限度降低损失和影响。要深入推进全民普法工作。坚持突出宣传重点，紧扣人民群众生产生活实际，深入宣传加强国家安全体系和能力建设、推进涉藏地区社会治理现代化，深化反分裂反渗透斗争，铸牢中华民族共同体意识、疫情防控等方面的法律法规。三是压实责任，强化保障，确保法治政府建设各项任务落到实处。要切实履行法治政府建设组织者、推动者和实践者的职责，自觉把本地、本部门各项工作全面纳入法治化轨道，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，全力构建守责尽责、失责追责的责任落实机制。要坚定法治信仰，带头学法懂法用法，对于基础性的公共法律要“懂”，对分管领域的法律要“通”，对履职必须掌握的法律要“精”。要加强法治队伍建设，提高行政执法人员执法能力，确保严格执法。要继续抓好“八五”普法工作，培养广大人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。要进一步完善法治政府建设考核制度，发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用，结合年度重点工作，开展定期检查和专项督查，对工作不力、问题较多的及时约谈、责令整改、通报批评，确保各项工作落到实处。要用好项目工作法、一线工作法、典型引路法，做到任务项目化、项目清单化、清单具体化，及时总结推广先进做法和经验，形成以示范引领带动整体推进的良好局面。

蓝图已绘就，奋进正当时，维西已经踏上了法治政府建设的新征程，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，开拓创新，克难奋进，不折不扣完成法治政府建设各项任务，不断推进治理体系和治理能力现代化，奋力建设团结富裕文明和谐美丽平安的新时代新维西，为谱写好中国梦维西篇章提供有力的法治保障，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！