今年前三季度，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话和考察云南重要讲话精神，全面推进省委、省政府迪庆现场办公会各项举措实施，进一步统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。经济运行总体保持平稳增长态势。

一、经济运行情况

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度，维西县完成地区生产总值（GDP）52.68亿元，按可比价计算（下同），同比增长8.9%，两年平均增长6.2%，两年平均增速高于全省平均水平（5.8%）0.4个百分点，高于全州平均水平（5.7%）0.5个百分点。其中：第一产业完成增加值5.42亿元，同比增长7.7%，两年平均增长6.2%；第二产业完成增加值14.5亿元，同比增长4.4%，两年平均增长1.8%；第三产业完成增加值32.76亿元，同比增长11.2%，两年平均增长8.6%。

（一）农业持续稳步增长。前三季度，农林牧渔业总产值完成8.63亿元，按可比价计算（下同）同比增长9.6%，两年平均增长7.3%，两年平均增速较上半年加快3.2个百分点。其中：农业产值2.18亿元，同比增长7.9%，两年平均增长6.2%；林业产值2.45亿元，同比增长9.3%，两年平均增长6.7%；牧业产值3.44亿元，同比增长10.9%，两年平均增长8.0%；渔业产值0.1亿元，同比增长8.3%，两年平均增长13.0%；农林牧渔服务业产值0.46亿元，同比增长8.6%，两年平均增长5.9%。

（二）工业生产稳中向好。1-9月，维西县规上工业增加值同比增长11.4%，比上月加快11.1个百分点，两年平均增长7.2%，其中，（重工业）电力生产增加值同比增长11.6%，占增加值的99.5%；（轻工业）制造业增加值同比下降21.7%，占增加值的0.5%。

（三）维西县发电量降幅扩大，用电量增速回落。1-9月，维西县全社会发电量（不含省返企业）8.73 亿千万时，同比下降4.5 %，降幅较上月扩大0.3个百分点；维西县全社会用电量1.84亿千瓦时，同比增长4.4%，较上月回落3.5个百分点。

（四）固定资产投资稳步上升，基础设施投资成为主力。

1-9月，维西县固定资产投资总额（不含农户）为38.8亿元，同比增长14.2%，较上月加快3.9个百分点，两年平均增长10.9%，两年增速高于全省平均水平（7.3%）3.6个百分点，高于全州平均水平（3.3%）10.9个百分点，其中：完成基础设施投资34.68亿元，占全部固定资产投资89.4%。500-5000万元及5000万元以上项目完成投资26.65亿元；房地产项目完成投资额为0.4亿元；州级反馈数11.75亿元，其中：三个大电站完成投资额（托巴电站完成10.95亿元）。

分行业情况看，水电投资完成额占投资总额的29.1%；公路建设完成额占投资总额的29.2%；房地产开发项目投资完成额占投资总额的1%；学校建设项目投资完成额占投资总额的0.5%；农业项目投资完成额占投资总额的1.6%；旅游基础设施建设项目投资完成额占投资总额的6.7%；农村人居环境提升改造项目投资完成额占投资总额的4%；63类行业及工业44行业项目投资完成额占投资总额的2.1%；水利工程项目投资完成额占投资总额的9.7%；市政建设项目投资完成额占投资总额的12.7%；食品加工项目投资完成额占投资总额的0.9%；老城区老城区农贸市场建设项目投资完成额占投资总额的1.8%。

九月末，在库项目66个（不含上级反馈项目），其中：本年新开工19；房地产项目11个。

（五）市场消费保持增长，增速有所回落。1-9月，全县累计完成社会消费品零售总额11.53亿元，同比增长10.9%，两年平均增长10.4%。分消费形态看，批发业实现销售额1.96亿元，同比增长25.4%，较上半年回落15个百分点；零售业实现销售额6.47亿元，同比增长20.1%，较上半年加快2.1个百分点；住宿业实现营业额1.08亿元，同比增长39.2%，较上半年回落8.2个百分点；餐饮业实现营业额0.89亿元，同比增速15.8%，较上半年回落8.7个百分点。其中：限额以上批发零售和住宿餐饮企业合计共9家，完成销售额（营业额）总计为2.46亿元，占全县销售总额的39.9%。

（六）城乡居民收入平稳增长。前三季度，维西县城镇常住居民人均可支配收入为28550元，同比增长11.6%，两年平均增长7.9%；农村常住居民人均可支配收入为6616元，同比增长12.5%，两年平均增长10.1%。

（七）财政收入稳步增长，财政支出回落。1-9月，全县累计完成公共财政预算收入1.43亿元，同比增长9.4 %，两年平均增长15.4%，其中：税收收入0.85亿元，同比下降12.2%，占公共财政预算收入的比重59.4%。累计完成公共财政预算支出24亿元，同比下降5.8%，两年平均下降1.5%，其中：一般公共服务支出1.77亿元，同比增长2.1%，社会保障和就业支出3.16亿元，同比增长1.1%，医疗卫生支出2.65亿元，同比下降5.9%，节能环保支出1.78亿元，同比增长117.3%，农林水事务支出7.89亿元，同比下降10.3%，住房保障支出1.2亿元，同比增长62.6%。

（八）金融市场运行平稳。9月末，全县金融机构各项存款余额75.72亿元，同比减少1.6%。其中，住户存款40.31亿元，同比增长4.3%；非金融企业存款11.92亿元，同比增长97.8%。金融机构各项贷款余额60.51亿元，同比增长7.8%，其中：住户贷款25.23亿元，同比增长25.9%；企（事）业单位贷款余额35.28亿元，同比下降2.2%。

（九）旅游业面临挑战。1-9月，全县共接待国内外旅游者92.93万人次；实现旅游经济总收入8.3亿元。

（十）招商引资平稳增长。1-9月，招商引资实际到位22.92亿元，同比增长10.9％。其中：省外到位资金21.88亿元，同比增长6.8%。

二、当前经济运行中存在的主要问题

总体来看，前三季度全县经济运行平稳，总体延续恢复态势。但全球经济大环境持续低迷和疫情防控不确定因素的双重影响对今后一段时间经济发展走向稳中加固、稳中提质、稳中向好带来了巨大的考验，支撑经济进一步恢复、高质量发展仍面临新的困难和挑战，着重体现在：

（1） 投资增长压力持续存在。截至9月，5000万元以上项目本年新入库仅为3个，大部分在库项目已基本完工。投资拉动过于依靠上级返数项目支撑，在库项目存在“小、弱、散”问题，在当前全球经济下行、疫情防控影响、房地产投资低迷、融资困难、重大项目支撑不足、投资上报相关报件要求日趋严格等多重因素的影响下，投资保持稳增长压力巨大。

（2） 第二产业面临困境。我县工业经济主要靠水力发电业拉动，在水电业平稳运行情况下，对工业增速拉动空间收窄；全县大部分工业企业规模小、竞争力弱、产品层次低，难以形成新的增长点。建筑业支撑不足，目前，全县仅有资质建筑企业3户，近年来，在外地建筑业企业大规模参与到本地市场的挤压下，签订合同额逐年减少，完成产值占有市场份额逐年下降，给经济稳增长带来极大压力。

（三）服务业发展程度低。核算制度改革后，第三产业中八项支出增速提供支撑改革为各分行业的营业收入和人员工资增速提供支撑，我县县域服务业企业整体规模小，发展水平较低，且以传统行业为主，新兴服务行业发展滞后，对全县经济引领作用较弱，对经济增长拉动不明显。第四次全国经济普查之后，三次产业所占比重得到了进一步的调整，第三产业的比重持续增大，国民经济对服务业的依赖逐步提升。特别是核算制度改革后，服务业参与核算的行业越来越多，对服务业企业的要求也越来越高。

三、下一步工作建议

上半年，在加强落实中央“六稳”和“六保”各项政策举措和疫情防控工作常态化的前提下，建议各级各部门在下一阶段工作中：一要认真落实重大项目调度机制、预警机制、问责机制，着力解决好项目资金、组织实施、征地拆迁等问题，全力以赴推进重大项目建设，确保已开工建设的加快进度、已具备建设条件的尽快开工、尽快入库，全力以赴确保固定资产投资目标任务的完成。相关部门要密切联系，加强沟通衔接，互通信息，一有开工项目，符合纳入条件就要及时组织入库材料进行申报，做到及时申报、及时入库、及时出数，努力做到应统尽统。规范项目管理。项目主管部门要督促实施单位严格遵循项目基本建设程序，及时完善项目入库材料，及时组织开工建设项目入库上报进度，确保按时入库入统。 二要积极培育二、三产业，优化产业结构，特别是加强建筑业企业的培育力度，增强本地建筑业企业竞争力，力争在各项投资建设中能出现更多本地企业的身影，为维西县域经济壮大作有力支撑；着力培育一批发展前景较好的中小型工业企业，扭转支撑业行业单一局面，丰富产品结构。提升工业发展软实力，进一步加强招商引资工作，注入新鲜血液，形成新的行业支撑净增量，弥补水电行业一家独大带来的影响；三要加强重点企业监测。重点深入分析当前经济运行的支撑面和下降点，进一步提高经济运行监测质量，关注重点企业生产经营状况，通过引导企业开拓市场，转变经营思路，挖掘自身潜力等措施，全面梳理拟培育准“四上”企业，明确落实相关政策，加大规模企业培育力度，培植一批有竞争优势且附加值高企业。各级各部门要充分利用行业管理，财税政策等优势加大对拟升规企业培育力度，力争早投产早纳规。继续加强纳规纳限工作的领导，确保联网直报单位真实反映各行业发展水平。四要持续加强核算基础指标的监测预警工作。按照现行的季度国民经济核算方法制度，在支撑生产总值核算的月度和季度基础指标中，县委、政府和行业主管部门要持续加强监测预警工作不放松，及时预警、分析经济运行过程中出现的问题，针对目前增速低于全省、全州的指标，按照问题导向，认真分析研判，做到精准施策，务必取得实效。

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