双随机一公开制度及随机抽查事项清单|维西傈僳族自治县人民政府

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356075150L/202200426

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无

来源

县市场监督管理局

公开日期

2022-03-09

2022年度维西县市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划

发布时间：2022-03-09 11:03 浏览次数：1260

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2022年度维西县市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划
序号	制定计划任务部门名称	计划任务名称		检查对象	抽查比例/户数	任务时间	检查方式	制定依据	实施检查层级	备注
序号	制定计划任务部门名称	抽查领域	抽查事项	检查对象	抽查比例/户数	任务时间	检查方式	制定依据	实施检查层级	备注
1	维西县税务局	涉税领域	抽查对象涉税事项	县级重点稽查对象名录库企业	按F各行业实际情况	2022年1月-12月	现场检查书面检查	《中华人民共和国税收征收管理法》	维西县保和税务分局、第二税务分局实施检查
2	维西县工业信息化和商务外事局	石油成品油批发、仓储、零售经营企业的监督检查	1.《成品油零售经营批准证书》及相关准入要件完备情况； 2.是否建立油品购销和出入库管理台账制度； 3.企业安全生产责任制、安全管理日常检查制度、安全隐患自查自纠等落实情况。	石油成品油批发、仓储、零售经营企业	3户	2022年1月 -12月	实地检查	《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号）、《商务部关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（商运函〔2019〕659号）、《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）、《商务部办公厅关于印发〈石油成品油流通行业管理工作指引〉的通知》（商办消费函〔2020〕439号）。	县级抽取检查对象，随机选派人员，实施检查
3	维西县工业信息化和商务外事局	汽车销售及其相关服务活动检查	汽车销售行为合规检查	汽车销售经销商	1户	2022年1月 -11月	实地检查	《汽车销售管理办法》（商务部令 2017年第1号）第二十九条	县级抽取检查对象，随机选派人员实施检查
4	维西县工业和信息化局	维西县行政辖区内电力调度机构：迪庆供电局（南方电网）	电力调度监督抽查	维西县行政辖区内电力调度机构	100%/1户	2022年12月30日前	现场检查、书面检查、网络核查	《云南省人民政府办公厅关于印发云南省工业和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（云政办发〔2009〕151号）：七、电力保障处负责电力运行监测、预测和协调工作，提出电力运行的政策措施建议；拟订并组织实施电力运行应急方案，监管电网调度，协调解决电力运行中的有关问题，保障电力运行安全；负责电力运行和电力行业行政执法；组织实施煤炭和电力调度，承担电力需求侧管理工作；推进电力工业结构调整，组织实施大用户直供和矿电结合。	县级抽取检查对象，县随机选派人员实施检查
5	县农业农村局	生猪屠宰管理监督抽查	生猪定点屠宰厂（场）执行国家规定的操作规程和技术要求的情况，生猪来源和生猪产品流向情况）处理肉品品质检验不合格生猪产品的情况	生猪定点屠宰场（厂）	1户	2022年4月—12月	实地核查	《生猪屠宰管理条例》第二十一条；《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知国办发》（〔2013〕106号）	县级抽取检查对象随机选派人员实施检查
6	维西县统计局	国家常规统计调查	1.调查对象依法提供统计资料情况； 2.调查对象依法设置原始记录、统计台账情况； 3.调查对象依法建立并执行统计资料管理制度情况； 4.调查对象依法为履行法定填报职责提供保障情况； 5.调查对象依法配合统计调查和统计监督情况； 6.调查对象遵守统计法律法规规章、统计调查制度情况	一套表调查单位	在全县抽取调查单位进行检查，检查1户调查对象	2022年 3月-8月	现场检查	中央《意见》、《办法》以及《统计法》、《统计法实施条例》、《统计执法监督检查办法》（国家统计局令第28号）	县（市）级抽取检查对象，随机选派人员，实施检查
7	维西县文化和旅游局	互联网上网服务营业场所	1.涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，尚不构成刑事处罚的 2. 互联网上网服务营业场所经营单位利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息 3. 在规定的营业时间以外营业 4. 接纳未成年人进入营业场所 5. 经营非网络游戏 6. 擅自停止实施经营管理技术措施 7.未悬挂《网络文化经营许可证》 8. 未悬挂未成年人禁入标志 9. 向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式实地检查接入互联网 10. 未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报 11. 未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息 12.未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份 13. 违反《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十四条规定，情节严重的	互联网上网服务营业场所检查	全县存量经营主体数量的50%	2022年2月-12月	实地检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》	随机抽取检查对象，随机选派人员，实施现场检查和书面检查
8	维西县文化和旅游局	娱乐场所	1. 歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接 2. 舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有本条例第十三条禁止内容 3. 游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容 4. 歌舞娱乐场所接纳未成年人 5. 游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供 6. 娱乐场所容纳的消费者超过核定人数 7变更有关事项，未按照《娱乐场所管理条例》规定申请重新核发娱乐经营许可证. 8. 在《娱乐场所管理条例》规定的禁止营业时间内营业 9. 从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志 10. 娱乐场所未按照《娱乐场所管理条例》规定建立从业人员名簿 11. 娱乐场所未按照《娱乐场所管理条例》规定建立从业日志 12. 发现违法犯罪行为未按照《娱乐场所管理条例》规定报告 13. 娱乐场所未按照《娱乐场所管理条例》规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志 14. 娱乐场所及其从业人员实施条例第十四条所列行为，或者为进入娱乐场所的人员实施上述行为提供条件 15. 娱乐场所指使、纵容从业人员侵犯消费者人身权利的，造成严重后果的 16. 擅自变更场所使用的歌曲点播系统 17. 设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备 18. 进行有奖经营活动的，奖品目录未报所在地县级文化主管部门备案 19. 擅自变更游戏游艺设备 20. 未实行游戏、游艺分区经营，或者设有明显的分区标志 21. 娱乐场所为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地 22. 违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告 23. 娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，或者未注明“12318” 文化市场举报电话 24. 娱乐场所不配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施 25. 除国家法定节假日外接纳未成年人进入游戏区	娱乐场所检查	全县存量经营主体数量的15%	2022年2月-12月	实地检查	《娱乐场所管理条例、娱乐场所管理办法》	随机抽取检查对象，随机选派人员，实施现场检查和书面检查
9	维西县文化和旅游局	旅行社	1.是否有固定场所 2.是否有必要的营业设施 3.是否有符合规定的注册资本 4.旅行社未按规定存入保证金 5.旅行社是否取得经营许可 6.旅行社是否安排取得导游证或领队证的人员提供导游或领队服务。 7.旅行社是否超范围经营和出租、出借、转让经营许可 8.旅行社分支机构是否按规定备案 9.旅行社是否按规定悬挂许可证、备案证明 10.有无出现不合理低价、虚假宣传、价格欺诈等损害消费者合法权益的行为 11.是否按规定投保旅行社责任保险 12.是否安排违法或违反社会公德的活动。 13.旅行社是否依法与旅游者签订旅游合同 14.是否提供与合同内容相符的旅游服务 15.旅行社是否按规定安排导游或领队 16.旅行社是否向合格的供应商订购产品和服务 17.接待旅游团队的旅游经营者及其从业人员是否经等级认定或评定	旅行社经营检查	全县存量经营主体数量的100%	2022年2月-12月	实地检查	《旅行社条例》（国务院令第550号）《导游人员管理条例》	随机抽取检查对象，随机选取人员，实施现场检查和书面检查
10	维西县文化和旅游局	旅行社	1.对导游损害国家利益和民族尊严 2.对导游未按规定佩戴导游证 3.导游向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品	导游和领队的检查	全县存量经营主体数量的100%	2022年2月-12月	实地检查	《旅游法》《旅行社条例》《云南省旅游条例》	随机抽取检查对象，随机选取人员，实施现场检查和书面检查
11	维西县交通运输局	交通运输行业监管	交通运输企业、公路建设项目安全检查	交通运输企业、建设项目	不设抽查比例	2021年3月—11月	现场检查、书面检查	1.《中华人民共和国安全生产法》第六十二条； 2.《云南省安全生产条例》第三十六条	按照监管职责随机抽取检查对象，随机选派执法人员，实施检查
12		交通运输行业监管	道路运输企业资质和经营情况、车辆和从业人员资质检查	道路运输企业	不低于 20%	2022年3月－11月	书面检查、实地核查	《中华人民共和国道路运输条例》第十条、第二十四条、第三十九条，《云南省道路运输条例》第六条、第七条、第八条	按照监管职责随机抽取检查对象，随机选派执法人员，实施检查
13		交通运输行业监管	公路建设市场管理、建设程序执行、招标投标管理、信用管理、合同履约管理检查	公路建设项目管理单位和从业单位	不低于10%	2022年3月－11月	现场检查、书面检查、网络监测	《招标投标条例》第四条、第五十九条，《建设工程质量管理条例》第四条，《公路建设市场管理办法》第八条、第九条，《公路工程建设项目招标投标管理办法》第三条，《公路建设市场督查规则》第十条	按照监管职责随机抽取检查对象，随机选派执法人员，实施检查
14	维西县自然资源局	地质灾害防治活动	（一）地质灾害防治活动合法合规情况（二）单位管理和专业能力情况	在迪庆州内从事地质灾害防治活动的甲、乙级资质单位	不低于其总数的5%	9月	实地核查	自然资源厅、迪庆州市场监管领域部门相关“双随机、一公开”监督检查工作的通知	县（市）级
15		地质勘查行业活动	（一）地质勘查活动合法合规情况（二）单位管理和专业能力情况	在迪庆州内从事地质勘查活动的单位	不低于其总数的5%	9月	实地核查	自然资源厅、迪庆州市场监管领域部门相关“双随机、一公开”监督检查工作的通知	县（市）级
16		测绘地理信息	（一）、地理信息安全检查（二）、涉密测绘成果检查（三）、测绘资质核查（四）、质量监督检查	地理信息生产、保管、利用单位、使用涉密测绘成果法人或其他组织、测绘资质单位	不低于其总数的5%	9月	实地核查	《中华人民共和国测绘法》第四十六条、第四十九条、《云南省测绘条例》第四十三条《测绘资质管理办法》第二十条	县（市）级
16		测绘地理信息	（一）、地理信息安全检查（二）、涉密测绘成果检查（三）、测绘资质核查（四）、质量监督检查	地理信息生产、保管、利用单位、使用涉密测绘成果法人或其他组织、测绘资质单位	不低于其总数的5%	9月	实地核查	《中华人民共和国测绘法》第四十六条、第四十九条、《云南省测绘条例》第四十三条《测绘资质管理办法》第二十条	县（市）级
17	维西县水务局	水利工程安全检查	对水利工程建设安全生产的行政检查	水利工程建设市场主体	10%	2022年2—12月	实地核查书面检查	中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》	县水务局分别抽取检查对象，随机选派人员实施检查
18		防汛检查	对防汛抗洪工作的行政检查	已建水电站及在建水利工程	10%	2022年6—10月	实地核查书面检查	《中华人民共和国防汛法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《云南省防汛条例》《云南省抗旱条例》	县水务局分别抽取检查对象，随机选派人员实施检查
19		取用水检查	对单位取用水行为的行政检查	已发证取水户及重点取用水户	10%	2022年3—12月	实地核查书面检查	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《取水许可管理办法》（水利部令第34号）、《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》（省政府令第154号）	县水务局分别抽取检查对象，随机选派人员实施检查
20		水土保持检查	对水土保持方案实施情况及水土保持设施运行情况的监督检查	生产建设单位	10%	2022年2—12月	实地核查书面检查	《中华人民共和国水土保持法》《云南省水土保持条例》	县水务局分别抽取检查对象，随机选派人员实施检查
21		水利工程质量检查	水利建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的行政检查	水利工程建设市场主体(重点检查在建中、小型水库工程等项目法人及各参建单位)	5%	2022年2—11月	实地核查书面检查	《建设工程质量管理条例》《水利工程质量管理规定》	县水务局分别抽取检查对象，随机选派人员实施检查
22	维西县公安局治安大队	保安从业单位及其保安服务活动情况的监督检查	保安服务公司许可、保安服务公司分公司注册登记、保安服务跨区域经营单位及自行招用保安员单位备案、保安从业单位开展保安服务经营及保安员管理、培训、制度落实等情况的监督检查	保安从业单位	1户	2022年2—11月	实地检查	保安服务管理条例》《公安机关实施保安服务管理条办法》	县级分别随机抽取检查对象、随机选派人员，实施检查	治安
23	维西县公安局网安大队	对从事国际联网业务的单位和个人进行监督检查	联网单位办理备案手续情况;制定、落实网络安全管理制度和操作规程情况;为公安机重点关依法维护国家安全、检查防范调查恐怖活动、侦查犯罪提供技术支持和协助情况	自然人,企业法人,事业单位法人,社会团体法人,基金会法人,民办非企业法人,其他组织	100%	2022年2—11月	实地检查书面检查	《中华人民共和国网络安全法》、《计算机信息网络普遍国际联网安全保护管理办法》、《互联网安全保护技术措施规定》、《公安机关互联网安全监督检查规定》	州（市）、县级公安机关组织实施检查	网安
24	维西县公安局网安大队	互联网上网服务营业场所信息安全检查	信息网络安全、治安、消防安全情况的监督检查	互联网上网服务营业场所(网吧、电脑休闲室等)	100%	2022年2—11月	实地检查书面检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》	州（市）、县级公安机关组织实施检查	网安
25	维西县公安局禁毒大队	云南省易制毒化学品经营、使用企业	对易制毒化学品企业购买、使用、储存、运输易制毒化学品行为进行监督检查	云南省第一类（非药品类）易制毒化学品使用企业	100%	2022年2—11月	实地检查	《易制毒化学品管理条例》第三十二至三十七条	省、州（市）、县（市、区）三级分别随机抽取检查对象、随机选派人员，实施检查	禁毒
26	维西县公安局禁毒大队	工业大麻加工种植行业	对被许可从事工业大麻科学研究种植、繁种种植活动进行监督检查	取得工业大麻科学研究种植和繁种种植许可的单位	50%	2022年2—11月	实地检查	《云南省工业大麻种植加工许可规定》第五条、第十九条	省、州（市）、县（市、区）三级分别随机抽取检查对象、随机选派人员，实施检查	禁毒
27	维西县消防救援大队	公示信息检查（重点检查事项）	检查对象信息检查	专项检查工作方案中规定的检查对象名录库内所有单位	1.属于消防安全重点单位的，按单位总数分为12个月进行抽查，保证每年至少抽查1次，年内消防安全重点单位检查率为100%； 2.名录库中其他单位（一般单位、小场所、其他场所）的抽查比例依据辖区情况而定，原则上不大于监管对象库总数的5%。	2022年1月—11月	现场检查	《中华人民共和国消防法》第四条；《云南省消防条例》第五条、第十条；《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第十一条	大队级消防救援机构
28		公示信息检查（重点检查事项）	检查人员信息检查	专项检查工作方案中规定的检查对象名录库内所有单位					大队级消防救援机构
29		公示信息检查（一般检查事项）	检查对象信息检查	消防监督检查对象名录库内的消防安全重点单位、一般单位、小场所					大队级消防救援机构
30		公示信息检查（一般检查事项）	检查人员信息检查	消防监督检查对象名录库内的消防安全重点单位、一般单位、小场所					大队级消防救援机构
31	维西县市场监督管理局	2022年市场主体登记信息和公示信息不定向抽查	1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查； 2.名称规范使用情况的检查； 3.经营期限的检查； 4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查； 5.住所（经营场所）的检查； 6.注册资本实缴情况的检查； 7.法定代表人（负责人）任职情况的检查； 8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查； 9.年度报告公示信息的检查； 10.即时公示信息的检查	个体户、农民专业合作社	全州存续农民专业合作社抽查比例不低于3%，个体户抽查比例不低于1%	2022年7月—11月	现场检查、书面检查、网络核查	1.《个体工商户条例》第二十二条； 2.《农民专业合作社登记管理条例》第二十七条； 3.《电子商务法》第十五条； 4.《市场主体登记管理条例》第四十条、第四十四条、第四十八条	县（市）级抽取检查对象，县（市）级随机匹配人员实施检查
32	维西县应急局	工业企业安全生产情况的检查	安全生产许可、安全生产条件检查	非煤矿山企业	2户	2022年3月—11月	实地核查	1.《安全生产法》； 2.《云南省安全生产条例》； 3.《安全生产年度监督检查计划编制办法》； 4.《云南省安全生产专项整治三年行动计划》	县级
32	维西县应急局	工业企业安全生产情况的检查	安全生产许可、安全生产条件检查	非煤矿山企业	2户	2022年3月—11月	实地核查		县级
33	维西县应急局	工业企业安全生产情况的检查	安全生产条件检查	冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业	2户	2022年3月—11月	实地核查	1.《安全生产法》； 2.《云南省安全生产条例》； 3.《安全生产年度监督检查计划编制办法》； 4.《云南省安全生产专项整治三年行动计划》	县级
33	维西县应急局	工业企业安全生产情况的检查	安全生产条件检查	冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业	2户	2022年3月—11月	实地核查		县级
34	维西县应急局	工业企业安全生产情况的检查	安全生产许可、安全生产条件检查	危险化学品企业	5户	2022年3月—11月	实地核查	1.《安全生产法》； 2.《云南省安全生产条例》； 3.《安全生产年度监督检查计划编制办法》； 4.《云南省安全生产专项整治三年行动计划》	县级
35	县人力资源和社会保障局	职业培训	服务场所明示事项（营业执照、服务项目、收费标准、监督机关、监督电话、民办培训学校等许可证）执行以及民办培训机构章程或管理制度、财务管理制度健全等情况，台账管理制度落实情况	县属民办培训学校	10%	2022年1月－11月	实地检查书面检查	法律依据：《职业教育法》《民办教育教育促进法》《民办教育促进法实施条例》《云南省民办职业培训学校管理办法》	县级抽取检查对象，省级随机选派人员实施检查；县级结合监管实际开展检查
36	维西县教育体育局	民办学校办学情况抽查	民办学校招生、办学情况检查	民办学校	1所	2022年4-12月	现场检查书面检查	《云南省民办教育机构管理办法》第五章机构年检	省、州市、县区级分别抽取检查对象，随机选派人员实施检查
37	维西县发展和改革局	对县发改局审批的依法必须进行招标的工程建设项目招投标活动开展随机抽查	对县发改局审批的依法必须进行招标的工程建设项目招投标活动开展随机抽查	县发改局审批的依法必须进行招标的工程建设项目招投标活动	不少于1个2021年度县发改局审批的依法必须进行招标的工程建设项目	2022年11月30日前	现场检查书面检查网络核查	《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《云南省招标投标条例》	县级抽取检查对象，随机选派人员实施检查
38	维西县住建局	房地产市场监管	房地产开发经营活动监督检查	房地产开发企业	20.00%	2022年1月-11月	现场检查、书面检查、网络检查相结合方式	《城市房地产开发经营管理条例》第四条。《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第四条	州市、县区级分别抽取检查对象，随机选派人员，实施检查
39	维西县住建局	房地产市场监管	物业管理活动监督检查	物业企业	20.00%	2022年1月-11月	现场检查、书面检查、网络检查相结合方式	《物业管理条例》（2003年6月8日国务院令第379号公布，2007年8月26日修订）第五条	州市、县区级分别抽取检查对象，随机选派人员，实施检查

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