2023年8月7日至9月7日，维西县审计局对维西傈僳族自治县住房和城乡建设局（以下简称“县住建局”）负责建设的维西县城南部新区市政道路（永宁大桥）项目（以下简称“项目”或“该项目”）进行了竣工决算审计，根据《中华人民共和国审计法》第四十条的规定，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

该项目位于维西永春河上，为跨越永春河而设。桥梁中心桩号KO+138.3，起点柱号K0+017.26，止点桩号K0+259.34，全长242.08米。全桥设计为8*28.5米简支桥面连续T形梁桥，墩台径向布置。上部结构采用预应力混凝土简支T梁；下部结构桥台采用桩基U台，桥墩采用柱式墩，桥墩、桥台均采用摩擦桩钻孔灌注桩基础。项目设计单位为中国华西工程设计建设有限公司，监理单位为云南易通工程监理咨询有限公司维西分公司，施工单位为维西市政建设工程有限责任公司。项目主体工程于2016年5月16日开工，2019年5月26日完工，整体项目于2020年7月21日竣工验收，计划工期365天，实际工期1105天。由于项目建设前期土地征用工作不顺利、建设期连续降雨时间较长、建设过程中对平交口设计进行优化处理以及对兰花瓣型与傈僳族元素路灯进行设计等原因造成维西县城南部新区市政道路（永宁大桥）建设项目未能按期完工及时投入使用。审定投资40127821.69元，其中：建筑安装工程投资32580872.90元、待摊投资7546948.79元（招标代理费136000元、监理费488000元、可研编制费82320.09元、初步设计及施工图设计费1218300元、工程造价咨询费109500元、施工图勘察审查费30000元、施工图设计（审查）费79000元、工程勘察费474063元、专项检测费362000元、跟踪审计服务费416800元、土地征用及迁移补偿费4141965.70元、建设单位管理费9000元）。

项目按《基本建设财务管理规定》单独建账核算，项目建设过程中，基本执行了项目审批制、工程监理制、招投标制等建设管理制度。

二、审计发现的主要问题

一是招投标管理不规范。采用直接委托的方式签订合同8个，涉及合同金额2771983.09元，项目总投资超过3000万，初步设计及施工图设计单项服务合同超过50万，应招标未招标；二是少计工程价款421723.45元，工程结算中存在工程量计算错误、人工费调整漏算等情况；三是签订工程和服务合同11份，涉及合同金额33769478.31元，均未按规定缴纳印花税。

三、审计发现问题的整改及建议采纳情况

县住建局对以上问题进行了如下整改：对招投标管理不规范的问题，县住建局在后面实施的项目中严格执行《必须招标的工程项目规定》，未达到招标条件的，通过竞争性磋商、竞争性谈判方式完成服务采购；对少计工程价款421723.45元的问题，已做调整账务处理；对未按规定缴纳印花税的问题，县住建局在今后工作中，谋划申报新项目开展前期工作时，及时缴纳印花税，将印花税费纳入工程总投资。

此外，对审计提出的建设工程中按合同条款执行、建立健全内部管理制度、实施全过程监督和征地拆迁工作时规范程序、完善相关档案资料备查的两条建议均已采纳。