为进一步推动我乡脱贫成果巩固、乡村振兴取得实效,高质高效完成年度目标任务,我乡严格按照《维西县 2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》相关要求,压实责任开展工作,现将白济汛乡2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作7月推进完成情况如下:
一、扛实主体责任
一是按照上级工作要求,并结合我乡实际,制定了白济汛乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点,对各项重点工作做好计划;二是对标对表各项工作目标,按时按质按量完成各项工作;三是做好按月报送重点工作任务清单;四是对各村工作情况不定期进行检查督查,并及时形成反馈意见,积极督促各村完成好年度重点工作;五是及时对专项工作进行安排部署,截至7月,我乡共召开防贫预警监测分析研判会14次,专项工作会议3次。
二、防止返贫预警监测和帮扶
一是严格按照预警监测程序,对各部门反馈的信息线索及时进行分析研判,并对重点户做好走访排查,截止7月,农户申报1户3人、部门预警累计712户854人、网格员走访排查发现风险线索166户166人、乡村干部走访排查465户950人、村级分析研判585户764人。及时关注政府救助平台相关情况,对群众申请事项和反映问题按时限办理,截止7月反馈工单10件,已办结9件;二是针对农户家庭情况,按需制定帮扶措施,截止7月,全乡未消风险37户,共制定帮扶措施200条,其中产业帮扶19条、就业帮扶17条、健康帮扶36条、教育帮扶10条、义务教育帮扶12条、公益性岗位12条、综合帮扶61条、社会帮扶35条,实际完成170条。三是按照户申请、村初定、乡审定、县统筹以及“怎么进、怎么出”的要求,规范退出程序,本年度全乡消除风险6户54人;四是及时更新监测对象各类基础信息
三、脱贫户及监测对象持续增收
一是按照上级工作要求,按时完成了2024年第一季度收入采集、测算、系统数据录入工作,2024年第一季度(2023年10月1日-2023年12月31),全乡人均纯收入为6308.89元,同比增长11.96%,一季度全乡人均工资性收入为3101.72元(占比49.16%)、人均生产经营性纯收入为2644.08元(占比41.91%)、人均转移性收入542.29元(占比8.6%)、人均财产性收入为20.8元(占比0.33%)。二是做好系统管理工作,对纳入系统管理的脱贫户和监测对象及时进行相关信息的完善调整。
四、就业培训帮扶和劳动力转移
一是持续开展有组织的劳务输出,截止7月我乡完成脱贫劳动力转移人数2409人,县内1837人,县外转移人数572人。二是力争就业数量稳中有增,截止7月我乡安置乡村公岗共计214人,保洁员198人、信息员大岗位16人;目前我乡跨省务工补贴80人递交申请,70人已审核通过,发放20人补贴,其余50人公示期间。三是开展脱贫劳动力实作培训,截止7月共开展脱贫劳动力培训210人次,我乡将加快培训进度。四是做好全乡28名脱贫“两后生”的职业教育工作,抓实春季学期“雨露计划”补助发放工作,全乡有120名学生进行申报,并已完成材料收集;五是加强公益性岗位聘用管理,制定了《白济汛乡促进乡村振兴乡村公益性岗位管理办法》,统筹用好乡村公益岗位,建立健全管理机制,确保公益岗的安置退出程序合规。六是及时对务工监测模块更新务工监测信息。
五、资金支出和项目建设
一是严格按照要求使用衔接资金,目前已修订完善项目库,并及时录入全国巩固拓展脱贫攻坚成果子系统,后续加强日常数据更新维护;二是已按照要求及时完成第一批衔接资金项目安排,将资金关联至具体项目;三是及时做好项目前期,完成招投标等项目前期工作,做到项目及时开工、尽早开工;
四是及时完成支出进度,截至目前白济汛乡2024年统筹整合财政涉农资金项目3个,①白济汛乡碧罗村农贸市场提升建设项目,收到资金138.7万元,还未支出;②白济汛乡共恩村卡朵组农村公益事业财政奖补项目收到资金100万元,目前已支出60万资金;③白济汛乡共乐村等5个行政村2024年度中央、省级财政扶持新型农村集体经济发展项目,资金还未到位。并已对2016-2022年扶贫项目资产进行移交。2023年共实施形成资产的项目12个(其中2个为续建项目),截至目前,还有1个项目(统维村洛吉古塘上无公害农特品集贸市场建设项目)因还在建设中,待建设完成后按要求进行移交。
六、“两不愁三保障”及安全饮水
一是教育方面,提高站位,深刻认识控辍保学工作的重要意义,树牢底线思维,从严从实抓好控辍保学工作,截至目前,2024年春季学期开学共有不稳定学生13人,通过乡、村包保责任人到户开展劝返工作。春季学期1-6年级享受高原农牧民生活补助10347人;二是医疗方面,按照“应保尽保”的工作要求,目前全乡医保参保缴费人数23968人次。有效覆盖乡村医疗卫生服务,全乡10个村卫生室严格按照标准化建设,能够为辖区群众提供基本医疗服务和公共卫生服务。严格落实36种大病救治管理随访工作,建立辖区内大病重病慢病花名册,定期对各类患者进行跟踪随访,做好因病返贫致贫风险的预警监测,目前我乡先诊疗后付费296人,脱贫户36种大病45人,非脱贫户36种大病72人, 签约人数11941人,履约人数11941人,履约人次数312487;三是住房方面,建立了住房安全保障动态监测机制,截至目前录入系统的有80户,其中危房改造32户,抗震改造48户,截至目前开工40户,完工3户;四是饮水安全方面,建立了农村供水管护长效机制并定期有水管员对供水管网进行维护。
七、产业帮扶及联农带农机制
一是严格按照要求使用衔接资金;二是完善产业帮扶联农带农机制,我乡2024年有产业发展条件及意愿的脱贫户1342户,2537人; 有产业发展条件及意愿的低收入人口1715户,2402人。产业覆盖有产业发展条件及意愿的脱贫户1342户,低收入人口1715户;覆盖有产业发展条件及意愿的低收入人口1715户,2402人,其中:边缘易致贫、脱贫不稳定、突发严重困难的三类监测对象135户,低保人口1580户。三是做好致富带头人培养工作,截至目前,全乡致富带头人有36人,正持续加强培养致富带头人。四是持续壮大村集体经济,重注集体经济项目建设前中后的监管,建立了集体经济项目管理台账,乡村两级不定期对项目运行情况进行排查,对运行不畅及存在的风险的项目及时采取相应补救措施。截至目前受益5万元以上的村已达到100%,收益10万元以上的村达到9.1%。五是小额信贷做到“应贷尽贷”“应展尽展”,截止7月,全乡新增小额信贷6笔,金额20万,年度累计新增27笔,金额107.2万元。。
八、易地扶贫搬迁后续帮扶
一是按要求对我乡易地搬迁安置点干坝子村那米组、共厂村腊玛底组制定了有效的搬迁脱贫家庭人口增加住房保障、房屋修缮等措施办法;二是完善配套基础设施和基本公共服务;三是确保搬迁脱贫劳动力稳定就业。
九、中央单位定点、驻村、社会力量帮扶
一是抓实抓好中央定点、驻村、社会力量帮扶工作,目前全乡共有帮扶单位20家、共派驻工作队员34名;二是推动严格落实“五项职责任务”,组织第一书记和工作队员分片联系村民小组,每月到组到户走访,开展返贫监测、帮扶救助和关心慰问等工作;每季度开展“驻村干部讲帮扶措施、评帮扶成效;村组干部讲履职情况、评工作成效;农村群众讲发展变化、评内生动力”的“三讲三评”活动。通过以上制度保证第一书记和工作队员全面熟悉政策、掌握村情;三是进一步做好社会帮扶工作。
十、乡村治理和乡村建设
一是进一步加强乡村治理体系建设,深化“民管委”作用,11个村结合实际制定了村规民约,充分发挥村民服务管理委员会打通基层治理“最后一公里”的重要作用,通过各项工作开展进度为抓手,对民管委管理、服务、监督进行交流指导,进一步增强基层治理能力水平。二是持续推广“四美”积分、“一角钱”工程,持续实施《维西县白济汛乡人居环境整治提升“一角钱”工程项目暨垃圾清运、处理费用实施方案》,确保垃圾有人清运、有人处理。持续推进村庄清洁行动和“红黑榜”制度,对人居环境“脏、乱、差"现象进行持续曝光。三是完成厕所革命系统数据完善工作。
十一、典型案例总结和提炼
围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,以脱贫人口增收为主线,从基层党组织发挥作用促增收、产业就业帮扶促增收、人居环境提升、易地搬迁后续帮扶等方面,充分挖掘身边的典型,总结提炼好的经验做法。