为积极应对我县辖区内发生重大及以上突发事件，高效有序地组织开展抢险救灾、紧急疏运工作，避免或最大限度地降低突发事件灾害造成的危害，保障公众的生命财产安全，根据《云南省交通运输厅关于做好交通运输部应急通信调度与实兵拉动演练工作的通知》的通知精神，制定本预案。

一、指导思想

在州交通运输局的统一指导下，落实以人为本的科学发展观，把人民群众生命安全放在首位，积极预防和有效化解公路、水路交通运输面临的风险和危害，促进经济社会全面发展。

二、工作原则

按照“统一领导、分级负责、属地管理、快速高效”的原则，坚持常备不懈、预防在先，坚持专业应急力量与社会应急力量相结合、自救与他救互救相结合，在领导小组的统一领导和协调下，各相关单位部门分工协作、密切配合、资源整合、快速反应，积极做好演练准备和保障工作，积极应对预警响应、应急抢通、应急调度、突发事件等，预防和有效化解降低公路、水路交通运输面临的风险和危害，促进经济社会全面发展。

三、工作机构及职责

为加强预警响应、应急抢通、应急调度、突发事件等

的应急处置能力，成立维西县交通运输局重（特）大事件应急领导小组，成员名单如下：

组  长：  蔡茂森  局党组书记  局长

副组长： 杨永刚   局党组成员、副局长

成  员： 李春华   局党组成员、副局长

             赵华玺  局党组成员、副局长

             杨文武  局党组成员 

            陈   阳   办公室主任

           和金春  地方公路管理段段长

           莫丽明  交通基本建设管理所所长

           陶晓飞  交通综合规划所所长

          陈  楠  路政管理所所长

领导小组下设办公室，办公室设在维西县交通运输局，由杨文武同志担任办公室主任，办公室人员：陈阳、和志荣、赵月娟、戴蕾嫘。

（一）领导小组主要职责

1.贯彻执行国家有关法律、法规、规章和方针政策，贯彻落实州交通运输局和上级交通部门、县委、县政府有关决定、指示和交办的任务。

2.负责建立健全应急指挥机制、应急联动机制和日常工作制度。根据地震灾害性质和紧急程度制定具体应急行动方案并组织实施。

3.负责联络交通运输系统相关单位，协调各相关单位部门参加应急行动，协调调集应急人员、物资、器材和车辆等，负责指挥和协调辖区内现场应急行动，解决应急工作中遇到的问题。

（二）工作小组

1.公路桥梁应急抢修组，组长由维西公路分局主要负责人担任，工作人员由公路分局、路政大队、交通运输局相关所室工作人员构成，主要职责是，根据专项预案，组织公路、桥梁的抢修，尽快恢复交通；完成应急指挥部交办的其他事项。

2.运输保通组，组长由赵华玺担任，副组长由县运政所负责人担任，工作人员由运政所、客货运企业相关工作人员构成，主要职责是，组织好紧急疏运工作，帮助相关人员脱离危险区域、疏运重要物资，并组织紧急抢险救援工作，执行县政府下达的抢险救灾任务，完成应急指挥部交办的其他事项。

3、后勤保障组，组长由杨文武担任，工作人员由交通运输局所有工作人员构成，主要职责是组织应急物资、后勤保障，协调各成员单位与信息联络等工作；完成应急领导小组交办的其他事项。

四、预警和预防机制

1.加强地震知识和防震减灾、泥石流滑坡等知识的宣传，把防灾减灾工作纳入日常工作中，提高全体职工防灾救灾意识和自救互救能力。

2.在公路、桥梁的建设中，严格按照抗震7级以上的设计要求组织施工，同时开展对大型交通工程设施的地震安全性评价、防震检查，根据工程类别和特点，落实防震措施。

3.加强对易产生次生灾害的路段、涵洞、桥梁的管理，定期进行检查和维护，并制定出破坏性地震应急措施。

4.结合实际需要，做好突发事件、抢险救灾物资的储备，以备工程发现异常时能及时抢险处理，防止次生灾害的发生。

五、应急响应

接到上级预警响应、应急抢通、应急调度、突发事件应急指挥部的指令，立即启动此预案。

（一）临灾应急响应

根据国家、省、州、县人民政府发布的临灾预报，由维西县交通运输局重（特）大事件应急领导小组办公室统一向各成员单位、局有关所室传达临灾预报，安排临灾应急期有关工作，发布防灾减灾通知，并对特大型交通基础设施采取紧急防护措施、各运输企业停班停产，做好应急救援相关准备，必要时组织避震疏散，检查其他抢险救灾的准备工作。

（二）灾害应急响应

1.确保道路畅通。由公路桥梁应急抢修组负责，对全县主要道路进行巡查，组织大型施工机械对破坏的公路、桥梁进行抢修，尽快恢复交通。

2.组织运力参加紧急疏运抢险。由运输保通组负责，地震灾害一旦发生，就要立即组织辖区客、货运输车辆参加紧急疏运工作，帮助相关人员脱离危险区及疏运重要物资。一旦重要桥梁和道路受到破坏，陆路交通全部阻断，海事股协调抽调辖区内所有船舶参加水上运输。并及时组织人员参加抢救伤亡人员，对已经发生或可能发生的各种次生灾害进行抢险和防范。

3.保障信息畅通。由后勤保障组负责，灾害期间，实行24小时值班，值班室设在县交通运输局办公室，负责组织收集、整理信息，按规定将险情、灾情，灾害发展趋势和抢险救灾情况及时报告州交通运输局、县委、县政府等相关部门，确保有关抢险救灾信息畅通。

六、后期处置

1、保持与县委、县政府、上级交通主管部门的联系，统一宣传口径，及时发布有关信息。

2、配合有关部门，做好各项应急抢通、救灾、安置、恢复重建工作。

3、做好灾后评估工作，协调上级交通主管部门对公路、桥梁的破坏程度进行勘测，对不能继续使用的公路、桥梁采取相关措施防止次生灾害发生。

七、应急演练

定期组织演练或训练，使各相关单位、人员明确岗位与职责，增强各部门之间的交流与协作，提高整体应急反应能力，并根据演练情况和实际，进一步完善应急预案。