关于印发《攀天阁乡防灾、减灾应急预案》的通知

各村“两委”，乡各中心、办公室，县驻乡各单位：

    现将《攀天阁乡防灾、减灾应急预案》印发给你们，请认真抓好落实。

《攀天阁乡防灾、减灾应急预案》

防灾、减灾安危事关大局，为了全面做好我乡防灾、减灾工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我乡经济社会稳定发展，按照县委、县政府的防灾、减灾工作安排，经乡党委会议研究决定，结合我乡实际情况，制订本预案。

    一、指导原则和防灾、减灾工作目标

    坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防灾、减灾抗灾两手抓。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好民房防灾、减灾，交通防灾、减灾、其他行业的防灾、减灾工作。

二、加强组织领导，严明纪律

  1、切实加强防灾、减灾工作组织领导。各村、乡直机关各单位要高度重视此次降雨天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防灾、减灾抗洪工作职责。要立足“防大汛，抗大洪”，进一步完善《防灾、减灾应急预案》，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防灾、减灾抗洪抢险措施落实到实处。

    2、切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。

    加强舆论宣传和防灾、减灾知识的宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防灾、减灾工作。

    3、严明纪律，认真做好防灾、减灾值班工作。各村、各单位要坚持24小时防灾、减灾值班制度，明确岗位职责，严格执行汛期值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防灾、减灾安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防灾、减灾抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向乡政府防灾、减灾办（0887—872008）报告。各村、各单位负责人要验收岗位，保证所有防灾、减灾通信设施畅通无阻，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防灾、减灾事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。

    4、加强沿河村庄、学校、卫生院等公共场所的防洪安全工作。对地处永春河一线的嘎嘎塘村、新乐村、新华村民房、小学等沿河地质灾害易发生地段加强监视，认真排查，及时消除防洪安全隐患，对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防洪预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保防洪安全。

    为了切实加强对我乡防灾、减灾应急工作的组织领导，乡党委、政府成立了由乡党委书记和云忠任组长，乡人大主席和春林、乡人民政府乡长和进为副组长，其余副科级干部及乡属各单位负责人、各村总支书记、村主任，部分村副主任为成员的乡防灾、减灾工作领导小组。

防灾、减灾应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全乡防灾、减灾、抢险工作，对防灾、减灾应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；及时贯彻执行上级防灾、减灾工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。

（一）防灾、减灾办公室

主任：和进

副主任：赵李杰、李政、和欧海、唐春华、康乐、李冠华

    成员：泽仁扎西、赵艺、罗振南、杨可宜、蜂亚鹏、和立

职责：负责汛期24小时值班，做好值班记录，保障防灾、减灾电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防灾、减灾信息。负责办公室日常工作，执行上级防灾、减灾命令，传达指挥部批示、决定。收集汛期雨情、水情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期趋势，提供领导决策参谋意见，发布防灾、减灾命令。

（二）皆菊村

   包村领导：和进

   灾情观察员：和正华、熊顺全

    工作职责：灾情观察员要密切观察灾害点的变化，24小时值班，如出现河水突然断流、或由清澈突然变浑浊等异常现象，及时上报乡防灾、减灾办和包村领导，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众。

（三）美洛村

包村领导：康乐

    灾情观察员：杨菲 和建光 

    工作职责：那米灾害点由灾情观察员负责观察，24小时值班严密监视灾害点的变化，如出现河水暴涨异常、突然断流、由清澈突然变浑浊等异常或山体有慢慢下滑的现象，及时上报乡防灾、减灾办和包村领导，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众。

    （四）工农村

     包村领导：和春林

     灾情观察员：高丽军  蜂志文  

     工作职责：如出现河水暴涨异常、突然断流、由清澈突然变浑浊等异常或山体有慢慢下滑的现象，灾情观察员哟啊及时上报乡防灾、减灾办和包村领导，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众，努力将灾害消除在萌芽状态。

   （五）安一村

    包村领导：李政

    灾情观察员：朱易仙  罗永福  

    工作职责：灾情观察员如发现山体一直有水流下、间歇有泥土滑下或出现河水暴涨异常、突然断流、由清澈突然变浑浊等异常，立即上报乡防灾、减灾办和包村领导，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众，尽量将灾害程度降到最低。

    （六）嘎嘎塘村

    包村领导：唐春华

    灾情观察员：和跃远  杨冬 

    工作职责：嘎嘎塘村部分村庄位于永春河畔，河流两边均有住户，也是地质灾害发生的重点地段。灾情观察员负责24小时值班，及时清理河道，密切观察河流的变化，如出现异常，及时上报乡防灾、减灾办和包村领导，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，转移群众，消除隐患。

    （七）岔枝洛村

    包村领导：李冠华

     灾情观察员：吴凯维 李秀书  

   工作职责：习咱科是地质灾害点，地基不够踏实、牢固，因此发生崩塌和不稳定斜坡灾害的可能性最大。灾情观察员要24小时值班，密切观察地质情况变化，清理排洪渠，如发现山体一直有水流下、间歇地有泥土滑下，及时上报乡防灾、减灾办和包村领导，并立即召集村抢险救灾应急队员，及时排查灾情，消除隐患。

   （八）新乐村

    包村领导：陶旭

    灾情观察员：梁珊珊  李卫红  

    工作职责：新乐村部分村组位于永春河畔，居住较低的群众距离河流只有七八米远，因此受到水灾的可能性极大；李长组是我乡的一个地质灾害点，不够踏实、牢固，因此发生崩塌和不稳定斜坡灾害的可能性最大。这两处重点观察点由灾情观察员负责昼夜观察，及时清理河道，如发现异常及时上报乡防灾、减灾办和包村领导，并立即召集村抢险救灾应急队员，排查灾情，搬迁避让，防患于未然。

    （九）新华村

     包村领导：和云忠

     灾情观察员：陈坤  陈俊瑞

    工作职责：新华村部分村组位于永春河畔，因此受到水灾的可能性极大；格坡洛组是我乡的一个地质灾害点，不够踏实、牢固，因此发生崩塌和不稳定斜坡灾害的可能性最大。这两处重点观察点由灾情观察员负责昼夜观察，如发现异常及时上报乡防灾、减灾办和包村领导，并立即召集村抢险救灾应急队员，排查灾情，搬迁避让，防患于未然。

    各位领导干部都要恪尽职守，兢兢业业，认真观察，及时排查，动作迅速，防患于未然。各村主要负责人要从讲政治的高度明确认识，加强领导，落实群测群防工作责任，查清灾害点及隐患点，夯实工作基础，并根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带，情况紧急时，可强行组织避灾疏散。