维西县卫计局、维西县供销合作社、白济汛乡、康普乡人民政府:
根据《迪庆州财政局关于下达2019年上海市对口帮扶迪庆州项目资金的通知》(迪财农〔2019〕31号),经报请县扶贫开发领导小组批准,现将2019年上海市对口支援云南省迪庆州维西县项目资金下达你们(详见附表),并就有关工作要求通知如下:
一、按规定管理使用资金。此项资金专项用于2019年度上海市对口支援云南省迪庆州维西县项目建设,要与《维西县脱贫攻坚库》和2019年度脱贫攻坚规划相衔接,不得用于不匹配项目库的项目。资金须与财政专项扶贫资金、集团帮扶、定点扶贫等资金统筹使用,避免重复安排。项目责任单位要严格按照中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于进一步加强扶贫资金管理的实施意见》的通知(云办发【2019】15号)和《上海市对口支援与合作交流专项资金管理办法》、《上海市对口支援云南省项目管理办法》的相关规定管理使用,严格执行国家有关财政政策、财务管理要求和扶贫资金使用管理规定,专款专用,加快预算执行进度,充发挥资金使用效益。
二、加强对援滇项目进度、资金使用等情况的跟踪管理和督查检查。州、县沪滇扶贫协作领导小组将会同援滇干部联络小组,结合日常工作调研和巡查,对我县援滇项目资金开展全覆盖检查。项目责任单位要加大对资金使用绩效的监管,项目实施纳入受援地属地管理,严格执行项目公示制、资金报账制、项目法人(执行人)责任制、工程监理制、合同管理制和工程决算制、项目审计制。项目责任单位于每月30日前将项目执行进度情况以文件形式报至县沪滇帮扶项目领导小组办公室。
三、严格按照下达的项目资金计划实施项目,严禁擅自调整变更。援滇项目遇特殊情况无法按计划实施的,由项目责任单位说明情况,按原申报程序逐级上报,经云南省沪滇扶贫协作领导小组办公室同意,由上海市对口支援与合作交流工作领导小组办公室确认并备案,取消(中止)项目实施,停拨(收回)资金;个别确须调整的,由项目责任单位提出申请并附调整方案,按原申报程序逐级上报,经云南省沪滇扶贫协作领导小组办公室同意,按程序报上海市政府分管领导审定后实施;在项目资金总量、实施地点、建设目标、受益对象和带贫机制不变的情况下,贫困村提升工程、产业发展等项目在具体实施过程中,根据实际情况对项目建设内容作出必要修订(涉及项目资金量不超过10万元,或不超过总投资的5%)不视作项目调整,按照《云南省开展扶贫开发目标、任务、资金、权责县工作实施方案(试行)》(云贫开办发〔2015〕168号)有关目标、任务、资金、权责“四到县”要求,经县级扶贫办(沪滇对口帮扶项目领导小组办公室)会同上海援滇干部签字同意,统一报请县级人民政府批准同意,项目责任单位方可对相关项目建设内容做出适当修正,相关情况应报州、县(市)扶贫办(沪滇对口帮扶项目领导小组办公室)备案,并在项目验收时注明。
四、严格落实援滇项目资金审计、决算、验收、移交和资归档等相关工作要求。县级项目统一纳入云南省迪庆州财政资金审计监督体系,由迪庆州各级受援部会同同级审计部门组织开展审计,审计报告分别函告上海市、合作交流办,并报沪滇扶贫协作领导小组办公室备案;项目完成后,项目责任单位负责提供项目决算报告,由县级受援部门组织对决算报告进行审核;县级受援归口部门会同援滇干部联络小组对项目建设绩效目标的完成情况、资金使用和管理情况、后续运维方案等内容进行验收。项目验收合格后,县级受援部门组织和督促相关责任单位及时办理账务管理、资产移交及产权登记手续。接收单位要制定相应的后续管理办法,明确项目的后续运行管理方式,保证项目长期发挥效益;项目责任单位应按照精准扶贫档案管理相关规定,在项目验收合格后2个月内完成项目资料整理,按项目申报层级分别交县级受援归口部门归档,州财政局和沪滇对口帮扶项目迪庆州领导小组办公室将适时组织抽查。
附件:1.2019年上海市对口支援维西县项目资金安排总表
2.2019年上海市宝山区对口支援维西县项目资金计划安排表
维西县财政局 维西县沪滇扶贫协作领导小组办公室
2019年5月22日
附件1:
上海市对口支援维西县2019年资金安排总表
乡、镇 |
金额(万元) |
备注 |
白济汛乡 |
2770 |
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康普乡 |
288 |
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县供销合作社 |
100 |
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县卫计局 |
750 |
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合计 |
3908 |
附件2:2019年上海市对口支援维西县项目资金安排计划表
项目类别 |
序号 |
项目名称 |
项目内容 |
资金 (万元) |
预算支出科目 |
经济分类科目 |
贫困村提升 |
1 |
白济汛乡碧罗村组内道路硬化 |
紧扣脱贫摘帽实施组内道路硬化建设400000平方米,项目覆盖白济汛乡碧罗村王咱丁上组、王咀组、拉嘎波洛组、洛姑组、施米底组、面朵组、那吾底组、耍米底组、托捌卡组、挖夺米底组、挖建洛组、王比明组,投入125元/平方米,总投资500万元。解决12个村民小组群众出行难得问题,净化农村村容村貌,改善人居环境。其中114户建档立卡户受益。 |
500 |
2130504-农村基础设施建设 |
503-机关资本性支出(一) |
2 |
白济汛乡碧罗村垃圾处理池 |
紧扣脱贫摘帽在实施白济汛乡碧罗村王咱丁上组、王咱丁下组、王咀组、拉嘎波洛组、洛姑组、施米底组建设垃圾处理池6个,投入3万元/个,总投资18万元。解决6个村民小组垃圾收集和焚烧难的问题,改善人居环境。其中建档立卡户52户受益。 |
18 |
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3 |
白济汛乡碧罗村公厕建设 |
紧扣脱贫摘帽在实施白济汛乡碧罗村王咱丁上组、王咱丁下组、王咀组、拉嘎波洛组、洛姑组、施米底组建设公共厕所6个,投入10万元/个,总投资60万元。解决6个村民小组群众入厕难的现实问题,改善人居环境,其中建档立卡户52户受益。 |
60 |
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4 |
白济汛乡碧罗村太阳能路灯 |
紧扣脱贫摘帽在实施白济汛乡碧罗村王咱丁上组、王咱丁下组、王咀组、拉嘎波洛组、洛姑组、施米底组新建太阳能路灯100盏,投入6000元/盏,总投资吗60万元。太阳能路灯的建设将完善农村基础设施建设,能为农村提供一个安全的通行条件,促进农村防贼防盗设施建设。改善人居环境。其中建档立卡户52户受益。 |
60 |
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5 |
白济汛乡碧罗村太阳能热水器 |
紧扣脱贫摘帽在实施白济汛乡碧罗村王咱丁上组、王咱丁下组、王咀组、拉嘎波洛组、洛姑组、施米底组新建太阳能热水器200套,投入3000元/套,总投资60万元。太阳能热水器的建设将改善200户农户能源使用结构,每年直接减少4-6立方米的天然林采伐量,间接减少用于采伐天然林木柴的60-100个劳力投入,对解放一定农村劳动力起到促进作用,改善人居环境。其中建档立卡户52户受益。 |
60 |
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6 |
白济汛乡碧罗村贫困户改厕改院改圈 |
紧扣脱贫摘帽在实施白济汛乡碧罗村王咱丁上组、王咀组、拉嘎波洛组、洛姑组、施米底组、面朵组、那吾底组、耍米底组、托捌卡组、挖夺米底组、挖建洛组、王比明组实施改厕改圈改院建设332户,投入4.84万元/户,总投资1607万元,是其达到住房安全稳固、遮风避雨、住房面积达标的条件,改善人居环境。其中建档立卡户户受益114户。边缘户218户。 |
1607 |
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7 |
康普乡阿倮村基层群众服务活动文化中心 |
在维西县康普乡阿倮村建设群众服务活动中心一个,包含:群众服务文化中心一个,建筑面积150平方米,活动场所一个,120平方米。附属绿化及太阳能路灯。覆盖建档立卡贫困户92户,243人。 |
148 |
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小计 |
小计项目7个。其中:白济汛乡项目6个,康普乡项目1个。 |
2453 |
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产业帮扶 |
8 |
白济汛乡碧罗村糯山药种植 |
紧扣脱贫摘帽,为贫困群众增收在白济汛乡碧罗村里俄、阿沙佐、王咱丁上、王咱丁下、娃咀、四此底、挖夺米底、拉嘎波洛、托八洛、托捌卡、王比明、施米底、耍米底、挖家洛、那吾底15个村民小组推广糯山药种植600亩。增加群众收入,带动建档立卡户150户增收投入2500元/亩,总投资150万元。 |
150 |
2130505-生产发展 |
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9 |
白济汛乡碧罗村木香种植 |
紧扣脱贫摘帽,在白济汛乡碧罗村依托忠洛种养殖农民专业合作社,覆盖碧罗村19个村民小组:增加群众收入,带动建档立卡户178户增收,木香种植1000亩,投入1000元/亩,总投资100万元。 |
100 |
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10 |
白济汛乡碧罗村当归种植 |
紧扣脱贫摘帽,依托忠洛农民专业合作社,覆盖:里俄、阿沙佐、王咱丁上、娃咀、挖夺米底、拉嘎波洛、托八洛、施米底、那吾底、洛姑、耍米底、害咱12个村民小组,增加群众收入,带动建档立卡130户增收当归种植500亩,投入500元/亩,总投资25万元。 |
25 |
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11 |
白济汛乡碧罗村高原特色养殖 |
紧扣脱贫摘帽在白济汛乡碧罗村依托华艺农民种养殖专业合作社,增加群众收入,带动全村178户建档立卡户。高原特色养殖(牦牛养殖)1个,投入100万元。 |
100 |
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12 |
白济汛乡碧罗村扶贫车间建设 |
紧扣脱贫摘帽在白济汛乡碧罗村依托辉明农民专业合作社,增加群众收入,带动建档立卡户50户.建设糯山药加工、包装生产线1个,投入90万元。 |
90 |
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13 |
维西县高原特色珍稀中药材繁育基地(县供销合作社) |
紧扣脱贫摘帽维西供销药材土产公司—永春乡美光村美念布村民小组公司基地内,占地50亩(可根据项目需要扩大至200—1000亩以上),计划总投资160万元(上海帮扶资金100万元,维西供销药材土产有限公司60万元)。其中:建设贝母良种种苗繁育及示范种植基地15亩,竹叶菜良种繁育基地10亩、树头菜良种种苗繁育基地10亩,其余5亩用于维西县中药材濒危物种保护及良种种苗繁育,对县域濒危中药材品种进行良种选育、种苗繁育、人工栽培,示范种植、收集数据等。依托上海黄海制药有限公司提供的中药材种植技术,进行品种保护和繁育推广,年可带动地方50户以上130人次左右建档立卡贫困户受益。 |
100 |
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14 |
康普乡高原特色养殖项目 |
结合维西县贫困村脱贫摘帽顺序,在维西县康普乡发展高原特色养殖,以高原藏香猪及本地黄牛为主,依托维西县伟宏公司及维西山缘电子商务有限公司带动建档立卡贫困户120户,258人。 |
90 |
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15 |
康普乡农业保险项目 |
与上海市安信农保合作,在维西县康普乡开展农业保险,保险险种为中药材价格保险,为建档立卡贫困户发展中药材种植保驾护航。项目覆盖建档立卡贫困户301户,1024人。 |
50 |
2130599-其他扶贫支出 |
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小计 |
小计项目8个,其中:白济汛乡项目5个,康普乡项目2个,县供销合作社项目1个。 |
705 |
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社会事业 |
16 |
标准化乡镇卫生院建设(县卫计局) |
紧扣脱贫摘帽新建维登乡卫生院门诊综合楼。新建建筑面积1500平方米的业务用房及附属设施,共计预算投资750万元。切实改善维登乡13800余人的就近就医的基本要求,结合乡镇卫生院的长远发展需求,促进乡镇卫生院蓬勃、健康、有序发展。 |
750 |
2130506-社会发展 |
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小计 |
小计项目1个,其中:县卫计局项目1个。 |
750 |
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合计 |
共计项目16个,其中:贫困村提升项目7个,产业发展项目8个,社会事业项目1个。 |
3908 |