2019年第四季度，在县委、县人民政府、县安委会和州市场监督管理局的正确领导下，西县市场监督管理局全局干部职工协同配合，着力加强隐患治理，强化基础建设，牢记使命，履职尽责，不断提升特种设备安全监察工作水平，全力服务维西经济建设，助推维西经济社会创新、协调、绿色发展，做出新的贡献。第四季度，我县辖区内无特种设备安全事故发生，特种设备安全平稳运行。现将维西县第四季度特种设备安全形势分析报告如下：

一、基本情况

（一）特种设备基本情况：截至目前，我县特种设备总量增至264台（套），其中锅炉11台在用；压力容器123台（套）；电梯54部（43部在用，4部停用）；起重机械65台（在用62台，停用3台）；厂场内机动车辆11台（11台在用）；压力管道5条总长270m；1家液化石油气充装站有自有产权气瓶8400只，第四季度新增设备16台（套），（其中：注销4台起重机械，移装5台压力容器，注册3台厂场内机动车辆、7部电梯、5台起重机械）。相较去年总量增加。

（二）特种设备行政许可情况：2019年第四季度共办理特种设备注册使用登记15台（其中电梯7台，起重机5台、叉车3台），设备移装5台（套）压力容器；特种设备注销登记4台，设备全部为起重机械。

（三）特种设备行政执法情况：截止2019年12月16日共出动检查人员10余人次，出动执法车辆2车次，检查特种设备使用单2家次，共检查特种设备2余台(不包括气瓶)，发现问题2条，全部隐患均整改完成。

二、安全监察工作

（一）强化特种设备安全监察基础

1、为加强特种设备安全和节能监管领导“一岗双责”的贯彻落实，我局对特种设备安全和节能监管“一岗双责”责任人员分工，按照“谁主管，谁负责”的原则，局长和县人民政府、分管领导和局长、特种设备安全监管股室和分管领导层层签订签订特种设备安全生产目标责任书，进一步明确主要领导和分管领导具体责任，确保特种设备的监管到位、责任到位。

2、根据我县特种设备布局情况，结合我局年初制定的《2019年特种设备安全监察计划》，加强对特种设备的安全监督检查，截止2019年11月09日已经完成计划的100%的现场监督检查。

（二）开展工作情况

1. 完善动态监察网信息录入。截至目前检查情已经100%录入动态监察网；

2.下发文件，做好宣传。对辖区内所有电梯使用单位下发了《关于电梯安全管理作业人员培训的通知》（迪质协发〔2019〕2号）文件，并督促和鼓励使用单位积极报名参训并配齐作业人员。

3.签订维西县2019年度物资交流会气瓶安全使用承诺书。与30家气瓶使用单位签订了承诺书，物资交流会期间未出现气瓶使用安全事故。

4.督促申报检验。对特种设备安全监管系统中提示报警的特种设备使用单位以电话催报的形式督促报检，对涉及的单位均电话通知涉及使用单位申报检验。

5.建立维西县特种设备使用单位微信群。为加强与使用单位联系，方便宣传和沟通，适应新时代监管要求，我局在日常监管和行政许可过程中积极建立维西县特种设备使用单位管理微信群，目前已有15家使用单位入群。        

三、存在的问题

1、部分特种设备使用单位安全意识淡薄，规章管理制度不健全，设备档案管理不善，有部分档案遗失，企业安全主体责任落实不到位，作业人员责任心不到位，不按照操作规程操作，设备管理维护保养差，特别是电梯维保出现伪造保养记录现象，因此导致超期未检、未办理使用登记、无证上岗等违法违规现象时有发生。

2、目前，我县特种设备超期未检问题已经大有改观，这以成绩的取得离不开县人民政府、迪庆州质量技术监督局、迪庆州质量技术监督综合检测中心的大力支持和帮助。

3、由于单位人手紧缺，尤其特种设备安全监察人员岗位流失、专职专岗人员仅有一人，导致特种设备日常监督管理还存在监督检查不到位的情况，加之辖区二级油路的相继开工，大型设备逐步进入施工场地，有时会导致不能及时监管的现象发生。

4、近年来电梯增长量较大，维西当地电梯维保单位少，应急救援能力有限，难以保证在电梯发生事故和故障的时候即使赶到现场实施救援。

四、整改措施

（一）继续将加大人力、物力的投入，增加特种设备使用单位巡查频次，强化督查检查，加大执法力度。

（二）加强与特种设备使用单位的联系，创新工作方式，切实做好特种设备安全监管工作和特种设备作业人员的培训教育工作。

（三）继续加大宣传力度，提高全社会特种设备安全意识，夯实特种设备安全基础。

维西县市场监督管理局

2019年12月17日