各站所、各村“两委”：

当前正值药材收挖的高峰期和关键期，林区内烘烤药材用火现象较为突出，存在森林火灾重大风险隐患。为了有效杜绝森林火灾发生，加强森林防火期的野外用火管理，全力落实 2023年 10 月 16 日县委常委会第 89 次（扩大）会议上马盛春书记对森林防灭火工作的安排部署，扛牢扛实森林草原火灾防范的政治责任，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强森林资源管理监督，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，全面推进防灭火一体化，持续优化体制机制，压紧压实防控责任，深化源头治理，杜绝人为原因发生森林火灾，加强基础建设，推动科技创新，提升队伍能力，有效防范化解重特大火灾风险，全力维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。

二、主要目标

当前正值药材收挖的高峰期和关键期，林区内烘烤药材用火现象较为突出；且进入秋冬季节，天气温度变化较大，天干物燥，随大风天气增多，全乡范围内森林草原火险气象等级不断攀升，防火形势到了极为严峻的关口，存在森林火灾重大风险隐患。需要实现森林草原防灭火工作重点向深化源头管控、全力防范森林火灾风险，火灾扑救向推广以水灭火、强化空中力量与地面力量一体。森林草原防灭火能力增强，全民防火意识和法治观念持续提高，综合防控水平全面提升。

三、组织机构

为做好维登乡林区烘烤药材用火管控，成立维登乡林区烘烤药材用火管控领导小组，成员如下：

组  长：杨建军      乡人民政府乡长

副组长：虎学礼      乡人民政府副乡长

        杨文光      乡武装部长    

成  员：李石仙      乡林业和草原服务中心主任

        和荣华      维西县国有林场维登分场场长

        杜建磊      乡林业和草原服务中心工作人员

蜂玉杉      乡林业和草原服务中心工作人员

        李思海      小甸村总支书记助理

        和玉梅      富川村党总支书记

        和  婧      箐头村党总支书记

        朱小龙      妥洛村党总支书记

        和健康      山加村党总支书记

        罗春发      新化村党总支书记

周文杰      新农村党总支书记

丁巴此里    北甸村党总支书记

        金琳群      小甸村村委会主任

        陈任重      富川村村委会主任

        和剑清      维登村村委会主任

        苏福清      箐头村村委会主任

        和东明      北甸村村委会主任

        蜂光华      新农村村委会主任

        和  彪      山加村村委会主任

        李  忠      新化村村委会主任

和德元      妥洛村村委会主任

领导小组下设办公室在维西县国有林场维登分场，由虎学礼同志兼任办公室主任，乡林业和草原服务中心、国有林场工作人员为办公室成员，负责处理日常事务。

四、重点任务

（一）提高群众森林防火思想意识。各村要针对部分群众在林区内烘烤药材用火，摸排清底数并形成台账，制定细化管控专项方案，明确各村网格员及护林员责任，落细防火网格化管理，做到火有人防，责有人担。

（二）加大林区烘烤药材宣传教育力度 。各位村委会及利用广播、宣传车、微信、会议等行之有效方式，做好烘烤药材用火宣传工作，不断提高广大群众“安全用火、文明用火、规范用火”意识。

（三）落实监烧制度。各村委会要安排民管委、护林员对林区烘烤药材的农户进行监烧，要求林区烘烤药材农户将烘烤地点选在原理林区或药材地中间（做好土地平整和围挡，防止火源四散乱飞引发火灾），要求林区烘烤药材农户备好锄头、水等灭火用品。

（三）严格落实野外用火审批管控制度。各村护林员严格监管：一是紧盯管牢烘烤药材用火的农户和人员，做到底数清、情况明。二是安排组织网格员、护林员开展专项巡护及时制止违规用火。三是加强烘烤药材用火的审批管理，按照野外用火审批制度严格申请审批，并安排专人负责监烧。

四、保障措施

（一）加强组织领导

镇党委政府及有关站所、驻镇单位要提高思想认识，坚持人民至上、生命至上，主动担起责任，把森林草原防灭火工作纳入经济社会发展全局积极谋划推动，确保各项措施落地见效。     

（二）压实主体责任

各村“两委”负责辖区内防火工作，于摸清药材烘烤底数，统筹整合生态护林员、管护员力量，做到全员上岗，对全镇山林、草原进行全方位、无死角巡护，严格落实护林员包户、包管护区的“双包”工作机制。

（三）加强火源管控

人为火灾占比高一直是我乡森林火灾防控的突出问题。

林区牧区能否看住人、管住火，及时把问题解决在萌芽之时、

成灾之前，往往决定了森林草原防灭火工作的成败。各村要统筹兼顾，切实把管住人为火源作为第一要务，进一步压实落地火源管控责任，强化群防群治、网格化管理、加强宣传教育、移风易俗。