州级

县级

一、

防范

重大

安全

风险

1. 防范

安全

准入

（1）组织开展2021年以来危化品建设项目安全设施“三同时”回头看。一是调查摸底，建立台账；二是督促整改，严肃查处。

5月底前完成调查摸底、10月底前完成督促整改

组织调查摸底，按时间节点汇总工作情况

调查摸底、

督促整改、

监督执法

（2）严格安全准入条件，严密防控建设项目安全风险，严把建设项目安全条件和安全设施设计审查关，从严实施行政许可。

持续推进

1.负责权限内建设项目的安全审查把关；

2.负责危险化学品经营许可证、使用许可证及烟花爆竹批发许可证审查把关

1.负责支持配合省州建设项目安全审查和安全许可审查核查工作；

2.负责危险化学品经营许可证和烟花爆竹零售许可证审查把关

2.防范作业安全风险

（1）实施危险作业风险隐患排查治理行动，将危险作业安全管理作为日常监管、执法检查等的必查项，集中公布、曝光、处理一批违法违规行为，督促企业建立健全危险作业安全管理及自查自改工作机制。

持续推进

监督抽查

监督检查

3.防范烟花爆竹生产经营安全风险

（1）深化安全整治，常态化开展“企业自查、属地复查、州级抽查”相结合的专项检查，严肃查处经营超标违禁产品等违法违规行为。

持续开展

常态化开展执法抽查

常态化开展执法检查、督促企业落实整改措施

检查发现隐患由检查部门录入烟花爆竹流向管理信息系统

（2）会同有关部门提前研判、部署烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作，严格落实基层政府“打非”工作责任，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。

持续开展

执法抽查、

督促落实

执法检查、

督促整改

 二、

提升

从业

人员

技能

素质

4.全覆盖开展企业从业人员安全培训

（1）组织危险化学品经营单位主要负责人、安全管理人员培训。

9月底前

统筹指导、

督促落实

统筹安排、

开展培训

（2）督促危险化学品生产经营单位开展从业人员全覆盖安全培训

10月底前

统筹指导、

督促落实

统筹指导、

督促落实

三、

提升

信息化

只能

管控

水平

5.推进危险化学品经营安全监管系统推广应

用

（1）完成经营企业《危险化学品经营许可证》证照信息录入全国危险化学品经营安全监管系统工作，一是及时完成审核；二是对审核未通过的组织企业重新录入并审核通过；三是新建和延期经营企业按照发证权限由属地应急管理局组织企业动态完成证照信息录入工作。

4月底前完成审核；5月底前完成存量企业录入及审核；持续组织动态录入

按权限审核、

督促落实

按权限审核、

督促落实

四、

提升

安全

监管

能力

水平

6.强化安全监管执法推动责任落实

（1）组织开展危险化学品企业和烟花爆竹企业执法检查，一是每季度汇总报送执法情况、典型执法案例；二是对于“零处罚”“只检查不处罚”、处罚条款落实不到位的，进行通报、督办、约谈。三是全面通过“互联网+执法”系统开展行政执法。

持续推进

执法抽查、

报送情况

执法检查、

报送情况

（2）强化非法违法“小化工”打击整治力度，推动严格落实属地、部门、企业责任，对发现的非法违法“小化工”，依法依规严肃追责问责。

持续推进

贯彻执行、跟踪调度、指导帮助、监督执法

贯彻执行、

强化排查、

严格执法

7.推动创建安全生产标准化企业

（1）指导地方开展三级标准化评审，州级应急管理部门争取打造一批安全生产标准化标杆企业。

持续推进

培训创建

指导帮扶

指导帮扶

（2）强化日常监督抽查，对安全管理水平不达标、发生生产安全事故的，公告撤销其标准化等级，倒逼企业有效运行标准化体系。

持续推进

统筹指导，重点负责三级标准化企业监督抽查

日常监督