维西县2020年直达资金使用管理工作

                          开展情况汇报

中央和省下达我县的直达资金，既是缓解基层财政困难的及时雨，又是沉甸甸的责任和压力，必须担责尽责履责，用足用快用好资金，全力支持“六稳”“六保”。县财政局先后组织召开多次专题会议，学习贯彻财政部、省财政厅关于强化直达资金管理相关要求，听取预算、国库、社保等业务股室负责同志工作汇报，安排部署直达资金分配、使用和监管等方面具体措施，进一步压实工作责任，强化任务分工，加大力度推动直达机制快速有效实施。

一、我县在直达资金管理的主要做法和取得成绩

一是我县财政将直达资金管作为2020年工作的重点，县财政局多次组织会议进行专题研究，遵循“特事特办”的原则，争取收到下级直达资金当天分配到项目实施单位，并在保证财政资金安全的情况下及时督促项目单位加快资金支出进度，提高财政资金效益，纳入直达资金监控系统进行全程监管。

二是全县直达资金预算指标分配率达100%，建立直达资金监控平台和专门台账，部分已形成支出的资金全部纳入台账管理，相关支付信息正在导入监控平台系统。我县财政将用好直达资金监控平台，加快建立企业和个人实名台账，推动各预算单位加快政策落实和项目建设，资金直达受益主体、直接惠企利民，尽早尽快发挥政策效应，加快推动全县疫后重振和高质量发展。

三是我县对上级下达直达奖金严格按规定用途直接下达项目单位，不存在任意调整或改变用途，其中均衡财力的直达资金全部用于弥补年初预算“三保”财力缺口。

二、直达资金在支持我县疫情防控、保基本民生、保工资、保运转以及推动重大基础设施建设等方面发挥的作用

直达资金的及时到位，为全县疫情防控、保基本民生、保工资、推动重大基础设施建设提供有力资金支持，减少了全县受疫情影响经济下行造成影响，对我县经济社会发展起了极大的推动作用。财力性直达资金解决了我县年初预算“三保”财力缺口；抗疫国债直达资金及时解决了我县中藏医院设备购置资金缺口，提升县域内就医条件、改善人民群众看病就医难的现象同时保障了我县永春河流域生态治理及基础设施建设项目的用时开工建设；社保口的民生直达资金及时保障了我县民生领域资金需求。

三、我县在直达资金管理中存在问题和困难

一是部分项目因前期准备不充分，造成不能按计划实施，资金未能及时发挥效益；部分项目负责人主体责任意识不强，工作推进不力，财政多次与项目单位对接，但未取得实质性进展。

二是基层财政人员严重不足，大部分股室只有一个人、身兼数职，造成无法对直达资金进行全面、严格监管。

三是部分直达资金涉及存量资金调整（以前下达资金现调整为直达资金），以前下达资金已经安排到单位并使用，在财政标准化平台中已使用无资金余额，现上级下达负指标冲回之前下非直达奖金，下正指标直达资金，县级财政无法将已使用资金收回重新用直达奖金安排。

四是直达资金台账县级无法查询分股室、分文号数据，导致国库在对各股室进行督促时存在一定困难；

五是用于统筹财力的直达资金，因基本上是在年初预算时己提前使用，现只能用于弥补财力缺口，在财政标准化平台无法再进行分配，在直达资金监控系统中无法自动关联支付。

四、下一步我县直达资金管理工作重点

在今后的工作中，我县会继续将直达资金管理作为2020年财政工作的重点，尽最大努力克服自身困难，将直达奖金发挥最大效益。同时，将下级财政反馈问题及时整改落实，督促项目单位规范、高效使用直达资金。

五、意见和建议

一是希望上级财政部门能加强业务指导，对基层财政反馈问题能给予及时解决；二是建议对用于均衡财力的直达资金在财政预算执行系统中取消预警，在直达资金监控系统中不用挂接支付。

                                                  维西县财政局

                                                                                  2020年9月10日