根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定及县人民政府的工作安排，维西县审计局于2017年6月26日至2019年2月28日，对维西傈僳族自治县维登乡人民政府（以下简称维登乡政府）负责实施的王利里生态移民搬迁项目竣工决算情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2013年6月13日，迪庆州人民政府办公室文件《迪庆州人民政府办公室文件关于对维西县2013年生态移民实施方案的批复》（迪政办复〔2013〕11号）同意了维西县2013年生态移民实施方案。

2015年7月6日，维西县十六届人民政府第26次常务会议研究了维登乡政府关于整合国债异地、生态移民等项目资金整合使用事宜，并下发文件《关于王利里易地搬迁项目资金整合文件的批复》（维政复〔2015〕55号）批复维登乡王利里组生态移民点建设将国债异地、移民等项目资金集中使用。

建设单位以党委会议纪要为依据，将王利里易地扶贫搬迁项目主体工程部分的施工单位以发包方式确定为德钦县三江工程有限责任公司，工程内容为：王利里扶贫搬迁项目图纸范围内的建筑安装工程，合同金额13 631 803.44元，合同约定开工日期2013年7月5日，竣工日期2014年10月11日，合同工期为455天。

该项目送审投资17 380 221.27元，经审计确认的项目总投资为16 944 614.45元,审减投资435 606.82元。

审计结果表明：建设单位提供的资料基本真实地反映了工程建设情况，但王利里移民搬迁项目未严格遵循基本建设程序各阶段工作步骤，项目建设前期未办理土地使用许可和基本建设规划许可等相关报批手续，该项目涉及的工程类和物资类的政府采购均未严格按《建筑法》和《中华人民共和国政府采购法》的相关要求实施公开招标或竞标，且存在将部分工程直接发包给不具备相应资质条件的个人施工的问题。

王利里移民搬迁项目主体工程的施工单位基本按照合同约定施工，签证手续基本齐全，但该项目存在部分现场签证数据与实际工程内容不相符、多计工程量、多结算工程款等问题；还存在建设单位账务处理不规范、工程技术资料归档不完善等问题。

二、审计发现的主要问题

维西县维登乡新农村王利里移民搬迁项目在竣工结算中存在工程量多计的问题，导致多结算工程款435 606.82元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，维西县审计局已按照相关法律、法规及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对多结算工程款的问题，责令维登乡政府将多结算的工程款作核减投资并作相关账务处理。

针对审计发现的问题，审计机关提出了以下建议：一、建设单位应严格依照《国有建设单位会计制度》进行核算和管理，规范编制财务决算报表，确保整合资金“来源不变、渠道不乱、高效使用”。重视财务人员的日常业务培训与继续教育工作，不断促进财会人员财经法规与专业技能的提升；二是建设单位在今后的工程建设项目实施过程中应严格遵循基本建设程序，规范审批手续。；三是建设单位在今后的项目实施过程中，应组织相关管理人员进行项目基本程序管理培训，扎实推进建设项目规范有序实施，要做到各个建设项目实施前都要有详实、规范的预算，有效控制工程造价，节约、高效使用好财政资金。

四、审计发现问题的整改及建议采纳情况

对本次审计发现的问题，维登乡政府及时进行了整改。多结算工程款435 606.82万元已核减工程结算投资，并作了账务调整。对审计提出的建议，维登乡政府均已采纳。