维登乡人民政府关于印发《维登乡农村人居环境整治提升实施方案》通知
各村“两委”、乡直各站所: 为深入贯彻落实省、州、县有关部署安排,进一步推动我乡 农村人居环境整治工作落实见效,维登乡人民政府制定了《维登 乡农村人居环境整治提升实施方案》,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实工作:
维登乡人民政府办公室
2022年8月24日印发
维登乡农村人居环境整治提升实施方案
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是建设社会主义新 农村的主要内容,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全 面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和 谐发展。近年来,维登乡认真贯彻党中央、国务院、省州县决策 部署,把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容, 大力推进农村基础设施建设和四美创建工作,农村人居环境建设 取得显著成效。但是我乡农村脏乱差问题在一些村组还比较突出, 为提升人居环境整治提升成效与形成长效机制,结合我乡实际, 制定本实施方案。
一、基本原则 1、因地制宜、分类指导。结合脱贫攻坚成效和实施乡村振兴 有效衔接战略,制定农村人居环境改善的具体目标、方法与重点, 逐项提升完善,区分不同类型村庄,立足现有条件和财力可能, 制定具体的工作方案和实施内容,不搞一刀切。 2、统筹谋划、有序推进。按照乡统筹、村推进、村民小组整 体提升的思路,以村为单位,义村民小组为单元,进行统一规划, 合理安排整治任务和建设时序。坚持补齐短板和提质并重,既尽 力而为又量力而行,推动全乡农村人居环境明显改善。 3、建管并重,长效运行。坚持标准引领,注重实用实效,积 极向上级部门申请污水、垃圾处理及配套设施项目,对已建设的 设施设备进行统一规划、统一建设、统一运行、统一管理,建立 规模化、专业化、社会化运营机制,避免出现“重建设、轻管护、 有人修、无人管”的问题,确保设施稳定运行,长期发挥作用。4、村民主体、激发动力。坚持以人为本,尊重民意,根据村 民需求合理确定整治内容和标准,建立政府、村集体、村民等各 方共谋、共建、共管、共评、共享机制。要注意公平公正,耐心 细致地做好解疑释惑工作,提高群众认可度和满意度;要调动农 户自身的积极性,动员群众投工投劳和群众互助。加强基层党组 织建设,强化村民自治管理,发挥村规民约作用,引导村民承担 一定日常保洁和管理维护义务,把村民培养成为村内公益性基础 设施运行维护的重要力量。 5、落实责任、形成合力。强化政府责任,建立乡政府负总责, 各部门负责推动、协调、指导、监督检查等,村组负责抓好落实, 负责发动广大农民积极参与的工作责任体系。加强统筹协调,加 大财政投入力度,强化监督考核,建立上下联动、部门协作、共 同推进的工作机制。
二、工作目标
将全省人居环境提升1档标准八个工作要求(1、有指定垃圾 堆放设施,禁止垃圾乱扔乱放;2人畜实现分离,禁止人畜混居; 3、有户厕或公厕,满足如厕需求;4、禽畜粪污入坑,禁止随意 排放;5房前屋后沟渠水塘全面清理,村庄无黑臭水体;6物件拆 草码放整齐,无残垣断壁;7有清扫保洁制度,村庄干净整洁;8 有维护村庄卫生环境的村规民约。)和我乡人居环境提升“激、 拆、围、清、建、引、业、治”八字工作方针结合起来。对垃圾 处理、厕所管护等建立村规民约管理机制,实现农村人居环境明 显改善,村庄环境干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强 等建管用方面着力。力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理,不出户,生活污水乱排乱放现象得到管控,村内道路通行条件明 显改善。
三、重点工作任务
(一)垃圾处理整治。开展农村生活垃圾治理行动,实现日 常生活垃圾减量化、可回收垃圾资源化利用、村规民约保障的工 作机制。 1、提高垃圾收集处理能力。完善农村垃圾处理体系,于每月 上旬、中旬、下旬各开展一次覆盖到村民小组的环境卫生大扫除 活动具体时间结合各村实际安排,集中清理村庄内外、房前屋后、 道路两侧、林田、河道沟渠内积存的垃圾,确保村庄周边无垃圾 积存、街头巷尾干净整洁; 全乡干部职工在值周领导的安排下每周对办公区、住宿区及 集镇街道进行大扫除。 对于建筑垃圾,可由村组或临近几个村组进行统一规划、统 一填埋;对于农户日常生活垃圾,做到每户统一在垃圾焚烧炉中 焚烧,做到日常生活垃圾不出户;对于玻璃、金属垃圾,可进行 统一的收集后进行废品回收。 2、排查整治非正规垃圾堆放点。针对现有的和新产生的非正 规垃圾堆放点开展排查和整治,摸清堆放位置,发现一处整治清 理一处,实行销号管理。
(二)公厕和户厕管护。 1、在村组活动场所、村卫生室等群众开展活动的地方建设的 公厕,安排专人管理和维护,建立严格的管理清扫公厕制度和措 施。抓好户厕的后续管理与维护。2、加强对农户的宣传,引导其养成良好卫生习惯,自觉维护 公厕和户厕。
(三)禽畜粪污处理 通过每月三次的大扫除对禽畜粪污外排的沟渠、农户家中进 行冲洗,保证沟渠和农户禽畜圈舍的整洁;通过宣传和督导,引 导农户自觉圈养禽畜并定期清理自家产生的清楚粪污,进行还田 或其它资源化利用。
(四)污水处理 1、清理因各种原因而堵塞的排水沟渠,保障排水通畅。 2、结合每月三次的大扫除活动,对村民小组内的沟渠进行清 理打扫。 3、开展黑臭水体排查,按照发现一个,整治一个的原则整治。
(五)农业、工程废弃物处理 1、结合结合每月三次的大扫除活动,清理田地中遗留的农业 废弃物,包括化肥农药包装、地膜等。 2、在村组内实施的项目、工程,做好督促,要求项目、工程 实施中同时清理产生的废弃物,达到完工后环境卫生整洁的效果。 3、加强宣传,通过开村民大会等的时机,宣传农业和工程废 弃物处理,使群众自觉清理生产中产生的废弃物。
(六)严格落实人居环境整治提升成效红黑榜 按照《维西县建立农村人居环境整治成效红黑榜制度的实施 方案》文件要求,各村按照方案以村民小组为单位,开展人居环 境整治成效红黑榜评比,并于每月15日前上报各村组评分表,迟 报或不报的将进行通报。
(七)根据《关于开展农村人居环境整治“六个一”行动的 实施方案》开展工作。1、开展“大排查大整治”活动。各于上旬中旬下旬村每月开 展环境卫生大扫除活动,并归档收集并上报相关材料。 2、开展“一月一督导”活动。乡人居办牵头,每月组织开展 一次农村人居环境整治督导、随机调研活动,对农村厕所革命、 农村生活垃圾污水处理情况、农村残垣断壁和畜禽粪污、长效管 护机制落实情况等开展实地排查检查,形成问题清单书面反馈。 3、开展“一月一曝光”活动。乡人居办每月开展一次农村人 居环境整治暗访活动,通过采集高清视频、照片,在每月督导会 议上进行曝光并督促各地限期进行整改。 4、落实“一月一通报”机制。建立健全通报机制, 乡农村 人居办根据每月一督查、一曝光反馈情况、落实“红黑榜”制度 情况以及日常工作调度,进行综合排名进行通报。 5、召开“一季度一联席”工作会议。由乡主要领导召集,每 月召开一次全乡农村人居环境整治工作联席会议,专题研究解决 工作推进过程中出现的共性问题和突出问题,分析研判工作形势, 安排部署下一阶段的工作。月度工作推进滞后、综合情况较差的 村组要在会上进行表态发言。