永春乡 2022 年控辍保学工作方案 

为全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》相关规 定，依法保障我辖区每一位适龄儿童、少年接受完整、公平、有质量的义务教育权利，进一步巩固“义务教育均衡发展” 成果，加强我乡控辍保学工作，结合我乡实际情况，制定本 工作方案。

一、指导思想 

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认 真贯彻党的十九大精神，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，强化政府控辍保学工作，坚持“依法治教、以防为主、防治结合、综合治理”的方针，确保实现控辍目标。 

二、加强领导 

  为切实抓好我乡控辍保学工作，经乡党委、政府研究， 决定成立永春乡 2022 年控辍保学工作领导小组。

领导小组成员如下： 

组       长：徐丽芬 乡党委书记 

常务副组长：张雪刚 乡党委副书记、乡长 副 

组       长：唐艺轩 乡人民政府副乡长 

成 员：郭 军 乡人大主席 

        江  斌 乡党委副书记

        杨成勇 乡党委副书记 

        高世情 乡纪委书记 

        陈卫松 乡组织委员 

        谢  亮 乡人民政府副乡长 

        陈见林 乡人民政府副乡长 

        朱  杰 乡人民政府副乡长 

        周  琳 乡党政办工作人员 

        陆旭青 拖枝村总支书记、主任 

        李胜光 三家村总支书记、主任 

        孙俊士 庆福村总支书记 

        浩丽华 庆福村村委会主任 

        钱雨婷 四保村总支书记 

        李建红 四保村村委会主任 

        杨继伟 美光村总支书记 

        赵劲仕 美光村村委会主任 

        鲍学明 菊香村村委会主任 

  领导小组下设办公室在乡党政办，办公室主任由唐艺轩 同志兼任，周琳同志为办公室成员，负责处理日常事务。 

三、目标任务 

  结合控辍“四步法”措施，全面掌握辖区内适龄儿童、 少年的入学情况，督促家长或监护人送适龄儿童、少年入学 并完成义务教育，做好不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年的返复学工作。根据省人民政府的文件精神和指标要求， 必须做到小学入学率达 99.5%以上，辍学率控制在 0.6%以下，小学升初中比例达 99%，初中学生辍学控制在 1.8%以下。

四、明确职责 

  除县级要求包乡领导对乡控辍保学工作负领导责任、包 村领导对该村控辍保学工作负领导责任、乡党委书记乡长，对辖区内的控辍保学工作负主体责任外，各村挂钩领导班子 成员具体负责村级控辍保学工作，分管教育班子成员负责全 乡片区内学校，对学校的保学工作负领导责任，学校班子对 本校保学工作负直接责任，并对特殊问题学生实行“一对一” 挂钩帮扶(包括思想、行为规范引导等)。 

五、制度措施 

  （一）细化挂包责任人对挂包学生的控辍保学工作负直 接责任。挂钩干部必须“一对一”挂钩不稳定学生，确保挂 包学生到校稳定就读。 

  （二）将“控辍保学纳入村规民约，由各村修改并及时 宣传，受全体村民的监督和约束。 

  （三）加大政策、法规宣传。各村要通过宣传栏、标语、 印发资料、召开会议等多种形式，加强《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规宣传，明确政府、社会、学校、 家长各自的法律责任。着力宣传适龄儿童少年依法享有平等 接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务，适龄儿 童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求；组 织和督促辖区内儿童少年入学工作。宣传《义务教育法》等 教育法律法规，增强广大群众的法律意识。通过宣传教育， 使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法” 4的道理，使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法 规。 

  （四）各村以及挂钩责任人对不按时入学或中途辍学的 适龄儿童少年，要向其父母或其他法定监护人发送限期入学、 复学通知，必要时要对父母或其他法定监护人进行批评教育; 对经督促教育无效的，由乡人民政府给予批评教育，责令限 期整改;逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦 促其保证辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的，依法追 究法律责任。 

六、细化措施，切实保障适龄儿童少年入学 

  1．强化适龄儿童少年名册管理。每学年开学的第一个 月，由村委会负责本辖区 0——16 周岁人口花名册台帐建立， 统计各年龄段有关情况数据，做好儿童少年接受义务教育的 跟踪管理工作。同时，做好“残疾儿童少年”的摸底、鉴定 和造册工作，切实掌握适龄人口状况，为组织入学和控辍提 供第一手资料。 

  2．依法推进控辍工作。建立相应的违法处罚措施，对 通过宣传教育、反复动员，仍然不送适龄儿童少年上学甚至 让他们辍学打工的家长或其他监护人，根据有关规定依法向 这些家长或其他监护人送达《行政处罚通知书》，要求他们 限期改正，经教育仍不改正的，可申请人民法院强制执行， 直到他们送适龄儿童少年入学。 

  3．准确掌握辍学情况。为准确掌握辍学情况，要求将 辍学情况及时上报乡人民政府，每月都要汇报辍学人员情况， 5随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与年终考核、评 先评优挂钩。 

七、考核办法 

  对控辍保学目标的考核评价工作，由乡政府在年终目标 考核中进行考评检查。对在控辍保学工作中存在的慢作为、 不作为、乱作为以及弄虚作假的，乡纪委将采取相应追责机 制。