李征莲委员:
您提出的“关于提高农村污水处理的提案”已交我单位研究办理,现答复如下:
近年来,按照中央、省、州实施乡村振兴战略,提升农村人居环境整治决策部署及维西县大力推进美丽乡村建设重点任务,农村人居环境得到有效改善,但乡村污水治理方面仍存在突出问题,部分村庄农村生活污水未能及时得到有效收集、处理,造成农村环境不良影响。为加大对农村生活污水的整治力度,迪庆州生态环境局维西分局就单位职能职责做好以下几个方面工作:
一、主要工作开展情况
(一)治理规划及项目实施。
一是治理规划。根据《 云南省生态环境厅关于印发<云南省“十四五”农村生活污水治理规划(2021-2025年)>(云环通【2022】21号)》及《迪庆州农村生活污水2020年-2025年治理目标及三年行动计划》文件精神,我县农村生活污水治理工作按照“因地制宜、分类治理,先易后难、梯次推进,政府主导、社会参与,生态为本、绿色发展”的基本原则开展治理工作,做到先行现状调查,后行规划、实施落地,2020年6月完成了县域农村生活污水治理专项规划,县人民政府并发布实施。
二是农村生活污水治理项目实施。县人民政府统筹谋划,农业农村局、乡村振兴局、迪庆州生态环境局维西分局按照单位职能职责推进项目实施工作,项目实施后切实有效削减农村生活污水的污染负荷量,进一步提高维西县农村生活污水的收集治理率,对创造整洁、优美、文明的居住环境,对提高村庄整体环境卫生水平,改善村容村貌,促进乡村振兴,建设美丽乡村,实现精神文明建设的新突破。
(二)强化农村生活污水治理力度。
一是维西县农村生活污水通过治理,我县(行政村)79个,完成治理的行政村数(含管控)63个,行政村治理率(含管控)79.75%,行政村治理率(不含管控)3%,自然村898个,完成治理的自然村数(含管控)698个,完成治理的自然村数(不含管控)53个,纳管自然村数29个,有设施的自然村数24个,资源化利用自然村数645个,自然村治理率(含管控)77.73%,自然村治理率(不含管控)5.9%,生活污水资源化利用率达到71.83%,生活污水乱泼乱倒减少率达到84.5%,全县暂无黑臭水体现象,农村生活污水治理取得阶段性成效。
二是按照“十四五”农村生活污水治理规划及农村生活污水三年行动治理任务目标,由县人民政府统筹相关资金,逐年推进行政村的治理目标任务。
二、存在的主要问题
一是在治理过程中部分乡镇过度强调设施化、工程化,甚至动力化,建设成本过高,后期运行维护的成本更高,导致一些设施建成后成为乡村的经济负担。
二是污水收集管网过度集中,输送距离较远,不便于资源化利用。不方便群众就地就近及时资源化利用,从某种程度上看,仅仅解决了收集问题,但没有很好解决污染治理问题,甚至有可能带来新的问题,加之土地资源管理越来越严格,公益用地协调难度大,难以提供或者占用土地建设集中收集治理设施。
三、下一步工作措施
积极按照上级部署要求及三年农村生活污水治理工作目标,持续推进农村生活污水治理工作。
(一)全面摸清辖区内农村生活污水治理现状底数。全面系统排查辖区内村庄的空间信息、人口规模、周边生态环境敏感程度、治理现状等。
(二)巩固提升现有农村生活污水治理成果。持续跟进农村生活污水治理方式为资源化利用的自然村,督促指导各自然村完善落实生活污水收集和资源化利用治理的制度。
(三)健全农村生活污水治理管理制度。由县人民政府统筹谋划,制定出台适合本地实际的农村生活污水处理设施运行维护管理办法,确保建成设施发挥应有作用。
(四)多渠道争取治理资金。按照中央和省级财政资金的申报要求,积极争取中央和省级财政资金补助;积极向省、州人民政府、相关上级部门协调,争取资金帮扶支持,为下一步农村生活污水治理工作将迈上一个新的台阶。
(五)加强宣传教育力度。结合“6·5”世界环境日、“七五”普法、等重大节日活动配合相关部门相继开展了环保法进企业、进学校、进社区、进乡村宣讲,让更多居民群众进一步了解环保、懂环保、参与环保。
以上答复如有不妥,请批评指正。
迪庆州生态环境局维西分局
2022年8月30日