县直各医疗卫生机构、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心：

为加强我县儿童营养和健康干预，持续开展营养与健康知识宣传和普及，开展科学喂养和营养素补充指导。为贫困地区学龄前儿童发放营养素补充品，预防和治疗营养不良、贫血等儿童营养性疾病。根据《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》和《云南儿童发展纲要（2011—2020年）》，结合我县实际特制定本方案，请认真贯彻实施。

维西县卫生和计划生育局

2018年8月28日

维西县贫困地区儿童营养改善项目管理

实施方案的通知

一、项目目标

（一）总目标：为贫困地区6-24月龄婴幼儿补充辅食营养补充品（以下简称营养包），普及婴幼儿科学喂养知识与技能，改善贫困地区儿童营养和健康状况。

（二）具体目标。

1.全县、乡、村项目管理人员培训覆盖率达100%。

2.营养包发放率达到80%，有效服用率达到60%。

3.提高项目地区儿童看护人婴幼儿科学喂养知识水平，看护人健康教育覆盖率达到80%以上。

4.项目地区6-24月龄婴幼儿贫血患病率在基线调查基础上下降20%，生长迟缓率在基线调查基础上下降5%。

二、项目范围和内容

（一）项目范围

全县各乡镇全覆盖

（二）项目对象

全县农村6-24月龄婴幼儿。

项目内容

1.广泛开展社会动员及宣传活动。通过电视、广播、报纸、网络等途径开展社会宣传，扩大项目影响，动员社会各界对贫困地区婴幼儿营养状况给予关注和支持。

2、加强项目管理和技术培训。各乡镇卫生院要加强对本院、村卫生室等相关人员进行婴幼儿营养和喂养知识、健康教育方法及营养包管理、发放等培训，提高其项目管理水平和咨询指导能力。

3.免费发放营养包。第1次发放对象为6-18月龄婴幼儿，以后至24月龄，为农村6-24月龄婴幼儿每天提供1包营养包。项目实施期间，满6月龄的婴儿即纳入发放对象，满24月龄的幼儿即停止发放。

4.开展多种形式的健康教育活动。向儿童看护以及其他育龄妇女传播儿童营养和科学喂养知识、营养包的作用和服用方法，提高看护人营养包的知晓率和科学喂养知识水平。

5.开展监测与评估。项目实施前，先进行基线调查，县卫计局负责对全县的项目管理、实施情况（营养包发放机制、营养包食用的依从性、乡村医生有关婴幼儿营养和喂养知识的掌握情况及儿童家长喂养知识及行为的改变情况）、质量控制及效果开展监测和评估，每半年至少进行1次，发现问题及时协调解决，确保营养包发放、健康教育和人员培训等工作落实到位，积极探索营养包发放的激励机制，促进儿童营养改善工作的可持续发展。

三、组织实施

（一）组织管理

1.县卫计局和县妇联共同组成项目领导小组，项目管理办公室设在县卫计局基妇股，负责对全县儿童营养改善项目工作的组织、协调、监督、管理；负责制定项目方案，落实有关经费；项目专家技术指导组办公室设在县妇幼保健计划生育服务中心，负责全县贫困地区儿童营养改善项目的实施指导，包括基础调查、技术培训、项目指导、督导、信息收集上报等，适时上报工作进展和项目总结等。  

2.各乡镇卫生院要加强与乡镇人民政府、村组干部的组织协调工作，要主动沟通，配合做好项目的组织动员和社会宣传工作，共同开展面向家长和看护人的健康教育活动和婴幼儿喂养指导服务，建立分工负责、协调配合的工作机制，共同推进项目实施。

 （二）项目实施

1.各乡镇卫生院要成立项目领导小组及专家技术指导组。负责制定项目实施方案；参与专业技术人员培训和督导检查；对项目工作提供技术支持。

   2.鼓励社会组织参与项目的宣传动员和监督评估，提高项目实施效果。倡导营养包生产企业履行社会责任，确保营养包质量和安全，按时供货，并支持宣传培训活动。

营养包发放管理。

   由村卫生室结合预防接种、儿童保健服务等工作发放至儿童看护人。

   结合实际，积极探索营养包发放管理的适宜模式，制定营养包发放管理办法，促进项目可持续发展。要明确营养包发放地点和发放人员，按要求报送省妇幼保健院及项目管理办公室，便于营养包配送事宜联系。

营养包发放由基层医疗卫生机构人员实施，营养包储存点应达到食品储存基本要求。各级机构接收营养包后尽快下发，尽量缩短发放周期和储存时间。接收和下发均应当核对和登记数量，检查有效期和包装情况，做好验收登记工作。

（四）信息管理

各乡镇卫生院于每月3日将填报儿童营养包发放统计表，并及时上报县妇幼保健计划生育服务中心项目技术指导办公室，县妇幼保健计划生育服务中心项目技术指导办公室按月汇总后将统计表经卫生计生行政部门、妇联盖章后报送州级项目管理办公室。县妇幼保健计划生育服务中心项目技术指导办公室每半年提交项目进展报告，经卫生计生行政部门、妇联审核同意后报送州级项目管理办公室。

四、经费管理和保障

1.县卫生计生行政部门根据财政部门资金管理的相关规定和项目工作任务，保障项目的宣传动员、培训、质量控制和监督评估工作顺利开展。

2.实行项目专款专用，不得用于与本项目无关的其他支出。

3.严格开支范围、开支标准和审批程序，加强财务和会计核算，做好项目的监督检查工作，同时接受上级部门组织的资金检查。

附件：1．县级专家技术指导组人员名单

2．县级项目管理办公室人员名单

     3、维西县儿童营养包发放任务分配表

     4、维西县儿童营养包发放统计表

附件1

维西县贫困地区儿童营养改善项目

专家技术指导组人员名单

组  长：王志清 县妇幼保健计划生育服务中心主任

副组长：钱俊春 县妇幼保健计划生育服务中心副主任

成  员：赵卫芳 县妇幼保健计划生育服务中心儿科副主任医师

和翠花 县人民医院儿科副主任医师

和金立 县人民医院儿科主治医师

杨字秀 县妇幼保健计划生育服务中心儿科主治医师

杨秀香 县妇幼保健计划生育服务中心儿科主治医师

吴杰琴 县妇幼保健计划生育服务中心儿科医师

和金华 县妇幼保健计划生育服务中心儿科医师

李蓉仙 县妇幼保健计划生育服务中心儿科主治医师

附件2

维西县贫困地区儿童营养改善项目

项目管理办公室人员名单

主  任：王志清 县妇幼保健计划生育服务中心主任

副主任：赵卫芳 县妇幼保健计划生育服务中心副主任

成  员： 和春燕 县妇幼保健计划生育服务中心基层科

蜂志军 县妇幼保健计划生育服务中心基层科

苟丽萍 县妇幼保健计划生育服务中心基层科

附件4

维西县儿童营养包发放统计表

    乡（镇）    

填报人联系电话：             填报时间    年   月   日