今年上半年,我县粮食工作在县委县政府的正确领导下,在州粮食局的指导帮助下,在县级有关部门积极支持配合下,全县粮食系统干部职工辛勤努力工作,以深入学习实践科学发展观为主题,以转变经济发展方式为主线,认真宣传学习贯彻党的十八大精神和县委十二届四次全会精神,紧紧围绕我局粮食工作发展思路和年初制定的工作目标任务,全局领导干部职工团结干事,以促进农民增收、确保粮食安全为己任,积极参与和服务于新农村建设,加快发展粮食经济,强化粮食宏观调控和社会粮食流通监管。现将今年上半年的粮食工作开展情况汇报如下:
一、粮食工作开展情况
(一)认真执行国家粮食政策,搞活粮食流通,确保粮食市场稳定
1、认真执行国家粮食收购政策。我县虽然农民的余粮不多,但为了切实把党和国家的惠民政策落到实处,全县粮食系统把做好粮食收购既当作经济工作更作为一项政治任务来完成。在收购中,确保“五个”到位,即思想认识到位、政策宣传到位、准备工作到位、服务措施落实到位、组织领导到位;坚决做到“五个不”:不压级压价、不克扣斤两、不拒收、不限收、不代扣任何费用;坚持依质论价、做到户交户结,现金结算、不打白条,切实保护农民利益,提高农民的种粮积极性。
2、积极组织粮源,搞活粮食流通,确保粮食供应。我县属于粮食销区,县内粮食不能自给,市场销售的成品粮几乎需从县外调入。在粮食购销工作上,指导国有粮食企业积极组织粮源,保证合理的周转库存,调入粮食必须适销对路,严把粮食调入质量关,粮食营销中要准确把握粮食市场行情,随行就市,灵活销售、薄利多销,不断扩大优质畅销粮食品种的销售,保证县内粮食供应。
(二)依法行政,强化政策性粮食管理
1、狠抓粮食流通监督检查工作。我局认真贯彻落实《粮食流通管理条例》及相关政策法规,认真履行粮食市场监管职能。狠抓重点环节、重要时段和粮食收购季节,通过采取例行检查、重点检查、举报检查、与县食安委综合执法检查等形式,加强对全县粮食市场的监督检查。我局对辖区内的粮食市场做到每两个月检查一次。通过加大对粮食流通监督检查,我县粮食市场得到进一步规范,确保了市场销售粮食食用安全,有力地维护了粮食消费者的合法权益。
2、认真抓好粮食收购资格审核工作。粮食收购资格审核工作是粮食行政执法的一项重要内容,依据《中华人民共和国行政许可法》和《粮食收购资格审核管理暂行办法》,我局把办证资格条件和程序向社会公开,对粮食收购资格申请者的资格条件认真审核把关,最后严格审批《粮食收购许可证》。防止申请者在收购资格条件上弄虚作假,杜绝办证审批人员滥用职权、玩忽职守、违法办证的情况发生。
3、认真开展社会粮食的统计和市场粮价的监测工作。粮食统计数据和市场粮价变动情况是各级政府宏观调控粮食市场和掌握粮食安全情况的重要依据。开展此项工作也成为了粮食行政管理局的一项主要工作职责。我局对粮食经营有一定规模的经营户发放了粮食台账和统计报表,粮食统计报表按月进行收集统计汇总,并安排专人负责社会粮统计和粮价监测工作,向州粮食局按时上报粮食统计数据和粮价变动情况。
4、加强对县级储备粮的管理。县级储备粮按“一符、三专、四落实”的管理要求加大检查力度,认真负责落实,确保储备粮数量真实、质量良好、储粮安全。及时下达了今年的储备粮轮换计划,并督促收储公司按期完成轮换任务。
5、加强对军粮、救灾救济粮等政策性用粮的监督管理工作。我局从讲政治的高度,精心组织安排军粮、救灾救济粮供应工作。监督粮食收储企业所供应的军粮、救灾救济粮必须100%符合供应质量标准。军粮供应上丰富粮食品种、热情服务、送货上门,确保官兵吃上放心粮、安全粮。
(三)积极向上争取项目、资金,认真抓好项目建设
1、为了粮食企业的发展,积极向上争取项目、资金,解决企业实际困难。积极跟踪落实《维西傈僳族自治县粮油收储总公司扩建粮食储备仓容建设项目》。
2、顺利完成了州粮局下达给我县2012年度农户科学储粮专项建设计划,即2500户小粮仓建设计划。我县将首批这2500户安排给塔城镇1500户、叶枝镇1000户。彩钢板小粮仓小型、耐用、实用,领到的农户都很满意。
(四)认真开展粮食清仓查库工作
根据《迪庆州发展和改革委员会、迪庆州粮食局、迪庆州财政局、中国农业发展银行迪庆州分行关于开展2013年全州粮食库存检查工作的通知》(迪粮发[2013]2号)文件精神,县粮食局及时召开会议,成立了清仓查库领导小组及其办公室。县局清仓查库领导小组负责指导和检查全县粮食库存清查工作。
此次粮食清仓查库共清查粮食244万公斤;粮食企业的粮食库存账账相符、账实相符,粮食品质良好、储存安全;储备粮做到按规定的要求及时轮换;县财政局对政策性粮食补贴能及时拨付给粮食企业。
通过对粮食企业的粮食库存清查,摸清了粮食企业粮食库存底数和储存安全状况,为确保我县粮食安全提供重要依据。
(五)认真抓党建工作,保持领导干部清正廉洁
1、组织党员加强理论学习。一是集中学习和个人自学相结合。除坚持正常“三会一课”外,每月党员干部集中学习和自己学习报刊相结合;二是学习理论和开展实际工作相结合。不断增强党员干部学习的自觉性。在学习的过程中,确保了集中学习时间、内容、人员、任务四落实。通过灵活多样的学习教育方式,全局党员干部综合素质得到了明显的提高,公仆意识、服务意识、大局意识都得到了增强。
2、深入开展廉政文化建设,严格执行中央八项规定、《实施细则》、省、州《实施办法》,大力提倡“五种服务作风”,积极开展“三治三提”活动,从而提高了党员干部反腐倡廉意识和拒腐防变能力,提升了机关服务效能、行政执行力和整体形象。
半年来,我局广大干部职工能自觉运用党纪国法来约束自己的行为,政治思想觉悟不断提高,理想信念更加坚定,能够经受住权力、金钱等各种诱惑的考验,没有发生群众反映或投诉干部职工有违法违规行为,较好的维护了党的纪律,促进了局领导干部廉政建设。
(六)深入开展“四群”教育工作
按照县“千促”活动工作部署,我局选派两名得力的干部参加今年我县“千促”活动工作队,并及时召开会议进一步明确了“四群”教育的重大意义、目标措施和工作要求。
在“四群”教育工作系列活动的开展中,我局干部职工为挂钩联系户每户给予200元的困难慰问金,给予其宗村3000元的核桃产业发展资金;积极开展挂钩村的矛盾调处排查工作和维稳工作。
(七)认真落实安全生产责任制、社会治安综合治理和“六五”普法教育工作
我局继续坚持把安全生产和社会治安综合治理摆上重要位置,树立抓安全、抓稳定也是抓经济、抓效益的思想,主管局不论谁下基层检查指导,都把这几项工作作为不可缺少的内容督促到位,企业也根据实际层层落实责任,形成上下联动、齐抓共管的有效机制。年初向粮食企业签订了相关的责任状,并对责任状定期进行检查落实。认真接待群众来信来访,认真开展单位职工的矛盾调处排查工作,认真解决处理职工的合理诉求,维护单位稳定。认真开展“六五”普法教育工作,及时报送法治单位创建活动相关情况。我粮食系统上半年无安全生产责任事故和治安案件的发生。
二、存在的困难和问题
1、我县粮油收储企业现有的仓库多为上世纪70、80年代建造的,仓库已陈旧破烂不适应再储粮,收储企业虽靠银行贷款建了部分仓容用来储存储备粮,但目前储备粮仓容还是严重不足,制约了储备粮规模的扩大和储备粮的规范管理。
2、由我局负责实施的《维西县粮油收储总公司改扩建粮食储备仓容建设项目》,上半年我局为此建设项目虽已多次向省、州发改委跟踪落实,但此项目建设资金至今未得到落实,而粮油收储总公司也无力再靠贷款投资建设,以至于此项目未能顺利实施。
三、下半年工作计划
(一)继续抓好常规工作,努力完成年内制定的各项工作目标任务。
(二)继续做好向上争取资金及项目工作。积极跟踪落实《维西傈僳族自治县粮油收储总公司扩建粮食储备仓容建设项目》;为粮食企业出谋划策,努力改善粮食企业基础设施,拓展经营门路,认真解决粮食企业的实际问题和困难。
(三)大力开展农户科学储粮专项建设。积极申报我县2013年农户科学储粮专项建设计划,并认真做好此项建设工作。
(四)充分发挥职能部门作用。完成县委、县政府及上级主管部门安排部署的各项工作任务。