2022年7月26日至2023年9月28日,维西县审计局对维西傈僳族自治县水务局(以下简称“县水务局”)负责建设的维西县2018年维西县农村安全饮水巩固提升项目水质净化工程(以下简称“项目”或“该项目”)进行了竣工决算审计,根据《中华人民共和国审计法》第四十条的规定,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
维西县2018年农村饮水安全巩固提升项目水质净化工程位于维西县范围内的7个乡镇(保和镇、塔城镇、叶枝镇、巴迪乡、白济汛乡、维登乡、攀天阁乡),是以水质净化为主,施工新建水质净化设备11套,其中:处理水量(100吨/天)5套、处理水量(150吨/天)3套、处理水量(200吨/天)1套、处理水量(500吨/天)1套、处理水量(900吨/天)1套。
项目主体工程于2018年12月10日开工,该项目设计单位为维西宏润水利水电勘察设计队,监理单位为昆明天筑建设工程监理有限公司,项目施工单位为云南环琦节水科技有限公司。整体项目于2019年11月06日竣工验收,计划工期90日历天,实际工期331日历天。延期原因:该项目建设期恰属维西县精准脱贫期间,鉴于精准脱贫工作压力大,资金首先保障一类“两不愁三保障”项目,本项目属“巩固类”二类项目,暂缓实施。县水务局特对合同工期索赔问题不予追偿。审定投资5913217.98元,其中:建筑安装工程投资5703326.08元、待摊投资209891.90元(监理费71140元,设计费138751.90元)。
二、审计发现的主要问题
一是采用直接委托方式签订合同2个,涉及合同金额209891.90元;二是多计工程款26815.95元;三是签订工程和服务合同4份,涉及金额6246503.25元,均未缴纳印花税;四是合同管理不规范,签订的工程合同无通用条款和专用条款,没有对合同双方的义务、权利、违约处理方式、价款支付结算以及争议处理等事项作出约定;五是项目完工未结转交付使用资产。
三、审计发现问题的整改及建议采纳情况
县水务局对以上问题进行了整改,整改情况如下:对项目未按规定办理政府采购手续及合同管理不规范的问题,县水务局在今后的工作中将加强管理,杜绝类似问题再次发生;对多计工程价款26815.95元的问题,已做调整账务处理;对未按规定缴纳印花税的问题,暂无多余资金补缴印花税;对未结转并交付使用资产的问题,待5年项目售后服务期满,相关村组管水员熟悉运行情况后即办理移交手续并进行相关账务处理。
此外,对审计提出的加强基本建设项目档案资料的归集整理;加强项目资金管理及时办理资产交付使用手续并移交资产的两条建议均已采纳执行。